特约评论员/艾佩韦
现代流通体系犹如国内大循环、国内国际双循环的“大动脉”,只有流通搞活了,经济才能复苏起来、发展下去。9月9日,习近平总书记在中央财经委员会第八次会议上强调:“流通体系在国民经济中发挥着基础性作用,构建新发展格局,必须把建设现代流通体系作为一项重要战略任务来抓。”
构建新发展格局,是党中央立足复杂的国际国内形势、站在全局高度作出的重大战略部署,是应对挑战、转危为机、顶风行船的必然选择。而统筹协调经济运行中生产、分配、流通和消费等环节,是构建新发展格局的关键所在。把握关键、顺势而为,紧盯流通环节,加快建设现代流通体系,牢固筑起生产与消费之间的“桥梁”,着力发挥流通之于消费的促进作用,是有效应对国际复杂环境和风险、推动国家经济社会复苏发展的题中之义。
在社会再生产过程中,流通效率和生产效率同等重要,是提高国民经济总体运行效率的重要方面。早在2012年,我国就印发了《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》,为加快建设现代流通体系明确了目标、提供了路径。经过8年多的发展完善,我国流通体系建设取得明显进展,国家骨干流通网络逐步健全,流通领域新业态新模式不断涌现,全国统一大市场加快建设,商品和要素流通制度环境显著改善。2019年,我国社会消费品零售总额41.2万亿元,消费对经济增长贡献率57.8%,连续6年成为经济增长第一拉动力,离不开流通产业的“半边天”作用。在今年抗击新冠肺炎疫情过程中,我国能够用3个月左右的时间取得武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果,并迅速恢复生产生活秩序,实现主要经济指标“由负转正”,同样离不开现代流通体系的重要保障。
进入疫情防控常态化阶段,建设现代流通体系,推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局更显意义重大。在实际中,农产品冷链流通率亟待提升、快递物流“最后一公里”配送体系还不完善,全球疫情大流行等让我国建设现代流通体系面临更大挑战。在这样的背景下,疏通堵点、补齐短板、战胜挑战,加快建设现代流通体系,打通“大动脉”必须有所作为。
事必有法,然后可成。关于统筹推进现代流通体系建设,习近平总书记已经明确提出“统筹推进现代流通体系硬件和软件建设,发展流通新技术新业态新模式,完善流通领域制度规范和标准,培育壮大具有国际竞争力的现代物流企业”的基本路径。对标落实,要增强宗旨意识,树立正确政绩观,坚持“软硬兼施”、“内外兼修”、应急与谋远相结合等原则,塑造市场化、法治化、国际化的营商环境,加快形成内外联通、安全高效的物流网络;既激活市场“微细胞”,培育一批具有全球竞争力的现代流通企业,又改善市场“软环境”,加快建设重要产品追溯体系;既立足当下,提供更多直达各流通环节经营主体的金融产品,又放眼长远,加快建立储备充足、反应迅速、抗冲击能力强的应急物流体系,以科学的部署、扎实的作风,加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
纷繁世事多元应,击鼓催征稳驭舟。当前,面对复杂的国际国内形势,要善于转危为机、抓紧抓细抓实建设现代流通体系的重要战略任务,充分发挥流通体系在国民经济中的基础性作用,我国经济航船必将乘风破浪、行稳致远,为世界经济加快复苏发展作出新的贡献。(艾佩韦)






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