这两天，江苏省商务厅发布的一份年度榜单引人注目，来自全省各地的27家国家级开发区和91家省级开发区进行一次专业客观的大排名。

　　全省开发区大排名

　　各家实力比一比

　　按综合得分排序，2019年全省国家级经济开发区前10位依次是：苏州工业园区，昆山、江宁、南京、常熟、徐州、吴江、锡山、镇江和南通经济技术开发区。

　　对照2018年考评结果，新出炉的国家级10强开发区中，前5强排序依旧， 6至10名改变明显，其中3家进位，2家位次后移，另有1家黯然出局。吴江经济技术开发区2019年完成进出口总额140亿美元，从上年的14位一举跃升7位，跻身江苏省国家级经济技术开发区10强行列。

　　按综合得分排序，2019年度全省省级经济开发区前10位依次是：泰州港、南京浦口经济开发区，南京化学工业园区，无锡惠山、泰兴、常州、江阴临港、丹阳、东台和溧水经济开发区。在省级开发区10强中，泰州港经济开发区成为最大“黑马”，由上年的第四名一举夺冠，南京浦口经济开发区紧随其后，从第6位前进至第2位。

　　除了总体实力排名，本次还从年度经济总量、年度实际使用外资和年度进出口等三个方面，进一步细化了各个开发区的发展水平。

　　年度经济总量十强开发区

　　（国家级开发区8家，省级开发区2家）

　　苏州工业园区，昆山、江宁、南京、张家港、常熟经济技术开发区，江阴临港经济开发区、张家港保税港区、常州经济开发区、太仓港经济技术开发区

　　年度实际使用外资十强开发区

　　（国家级开发区8家，省级开发区2家）

　　苏州工业园区、南京浦口经济开发区，南京、徐州、江宁、南通、锡山经济技术开发区，泰兴经济开发区，吴江、太仓港经济技术开发区

　　年度进出口十强开发区

　　（全部为国家级开发区）

　　苏州工业园区，昆山、苏州浒墅关经济技术开发区，张家港保税港区，江宁、吴江、张家港、常熟、南京、南通经济技术开发区

　　年度评比凸显啥

　　开发区亮点特色多

　　全省开发区综合评价考核，是由江苏省商务厅牵头开展的，每年进行一次。本次考核围绕经济发展、科技创新、开放水平、绿色生态、集约协调、贡献共享和改革创新等7个方面46项具体指标展开。透过排名，评新君感受到的是江苏各类经济开发区在高质量发展方面的强大活力。过去一年中，各类经济开发区累计创造全省40％的经济总量和一般公共预算收入，完成了全省45%的工业增加值，实现了全省67.6%的实际使用外资和61.8%的进出口总额，吸纳全省26.5%的从业人员，就业人口1256.1万人。

　　小苏还观察到，国家级开发区在江苏开发区阵营的“领军者”作用越来越凸显。特别是以苏州工业园区、昆山、江宁经济技术开发区为代表的国家级经济技术开发区，整体建设发展水平较高。比如，全省排名前30位的开发区中，国家级开发区占了23家。 在工业增加值，实际使用外资，进出口总额等方面，他们也都拥有重要地位。特别是创新发展这一块，全省41.0%的智能车间都落户国家级经开区。这种示范、引领与辐射作用，为全省开放型经济高质量发展提供了重要支撑和坚实保障。

　　此外重点省级开发区发展势头也很强劲。当年税收收入排前20的开发区中，省级开发区有5家；当年实际使用外资和进出口额排前20的开发区中各有4家省级开发区。重点省级开发区已随同国家级开发区一起，成为我省区域经济发展“排头兵”。

　　用好考核指挥棒

　　做好发展领军者

　　考核是重要的指挥棒，考核的项目正是各个开发区努力的目标。小苏了解到，与2018年以前的标准相比，现行的考核评价指标体系，重点体现了高质量发展与“一特三提升”要求的指标设定，如“新兴产业销售收入”“智能车间数”“资源循环利用产业总产值”以及“战略性新兴产业实际使用外资占实际使用外资比重”等。与上年相比，“新兴产业销售收入”“智能车间数”“资源循环利用产业总产值”和“战略性新兴产业实际使用外资”分别增长30.4%、49.2%、10.6%和49.9%，考核评价“风向标”“指挥棒”作用逐年显现。综合考核评价是对全省开发区一年来建设发展的集中检阅，也是坚持问题导向、目标导向、结果导向的具体体现。

　　省商务厅表示，新一年全省经济开发区建设发展应突出几个关键环节：率先以省内大循环为主体，主动融入和推动构建国内国际双循环新发展格局；着力提升产业链供应链稳定性和竞争力，大力推动科技创新，打造未来发展新优势；在高水平利用外资和高质量发展对外贸易上探新路，更有针对性地加强对外经济合作；进一步聚焦高水平开放、高质量发展，努力提升本质安全水平。

　　对比赶超，见贤思齐。位次居前的开发区，需要再接再厉。对位次靠后的开发区，江苏省商务厅将按要求重点帮扶，指导开发区整改提升，加快推进全省经济开发区创新驱动和高质量发展。

　　（来源：评新而论 撰稿/毛俊 编辑/沈源）