自2016年起，建成30多年的雨花新村片区开始改造出新，基础设施陈旧、公共服务缺失等老旧小区的共性难题被一一破解。通过4年时间的努力，雨花新村“改”出了幸福感，“造”出了满意度，成为雨花台区打造城市精细化建设管理的精品工程。

　　20世纪80年代，南京市住宅小区建设中，有“五朵金花”熠熠生辉，它分别是南湖、雨花、后宰门、中山东路、锁金村5个大型住宅区。其中，雨花新村于1986年建成，是当年南京全市唯一竣工的小区，也是雨花台区第一个拥有规范配套的小区。

▲雨花新村竣工典礼

　　在相当长的时期里，在雨花新村里拥有一套房，曾经是很多人的梦想。然而，当年的明星片区，在历经30多年的风雨后，成了雨花台区面积最大的开放式老旧小区群。

　　片区分为共青团路社区、普德村社区、能仁里社区和雨花台社区，常住居民1万多户，以拆迁安置居民、改制国企职工、低收入困难家庭为主;建筑陈旧、私搭违建多、管理难度大，居民对占道经营和环境卫生等问题的投诉居高不下。为了改变这一现状，自2016年起，雨花台区雨花街道开始实施“雨花新村整治出新计划”。

　　共青团路社区位于南京雨花台风景区西侧，范围包括雨花新村的一村、三村、四村和五村。

　　出新改造后，小区面貌焕然一新。原本开放式的小区有了门禁和监控探头，规范管理的同时提升了居民的安全感;楼房外立面刷上了暖色调的咖啡色或米黄色，简洁中带着温馨;道路平坦通畅，车辆停放有序;绿化成片，精心修建的小公园，成了居民休闲健身的好去处。

　　共青团路社区书记负责人介绍，高满意度的背后秘诀，就是尊重居民意愿，引导居民积极参与，充分征求居民的意见。小区住房原本建有垃圾通道，居民的生活垃圾都是通过楼道间的垃圾通道直接往下倒，再由环卫工人在楼房下面的垃圾出口清运。这样的倒垃圾方式虽然方便，却有很多弊端。根据居民反映，垃圾通道经常堵塞，容易招老鼠和蚊虫，特别是到了夏天，通道口散发的臭味让人难以忍受。垃圾通道原本不在小区改造范畴之内，在听取居民意见后，垃圾通道在改造中也被封堵。

　　作为老旧小区，共青团路社区的居民中，老年人占了大多数。为此，小区在改造过程中更注重“宜居”性的打造，并结合了“适老化”的理念。小区的出入口进行了无障碍化改造;小区地势起伏较大，许多道路上设有阶梯，这次改造特意在两边加装了扶手;为提升环境，增加老年人的活动空间，小区在改造过程中，利用几块小型空地，建起了小小的“口袋公园”。

　　雨花新村的改造出新，带给居民最大的感受就是住老旧小区，一样能过上幸福生活了。30多年后的今天，已经能在家门口逛商场了。

　　2020年元旦，占地1.5万平方米雨花邻里荟生活中心在雨花新村隆重开业，这是雨花街道斥资1亿多元打造的社区服务中心，并引进了专业社区商业运营机构。

　　购物、餐饮、社区服务中心、社区文体中心等在这里融为一体，居民实现了足不出小区，一站式解决生活所需。

　　去年以前，共青团路四村有一个主城极为“罕见”的露天菜场，百米长的小区消防通道，连着400多平方米的空地，被近200个摊位挤得满满当当，地面坑洼、污水四溢……

　　在2019年的小区出新改造中，菜场取缔、摊贩迁走、千余平方米的违建被拆除，一座健身游园在原址崭新亮相，成了居民散步休憩和文艺队排练的好去处。

　　在雨花新村北边，共青团路附近的普德村路，全长不到200米，路幅平均只有5米，沿线却有3个老旧小区、1所小学、1所幼儿园，机动车乱停放导致的拥堵，是“老大难”问题。

　　2017年10月26日，南京首个立体停车场普德村路122号落成。每个立体停车库占地36平方米，能停12辆车。停车场内共设有5组，共可停下60辆轿车，大大节约了空间。如今，这里已建成两处“摩天轮”立体停车场，加上地面停车位，可供四五百辆汽车停放。

　　改造只是第一步，老旧小区改造后如何长效管理、持续更新？雨花街道在启动片区综合整治之前，就制定了“改造一片、出新一片、物管跟进一片”原则。出新后，雨花新村片区启动了封闭式物业管理。

　　实现精细化管控，社区是第一“责任人”。共青团路社区书记负责人介绍说：“社区旁的市第一医院南院，最初没有开急诊，为满足居民有时紧急就诊的需求，我们积极协调，如今，南院急诊已经开诊；社区门前行人车辆多，街道、社区就协调交管部门，新增了斑马线和红绿灯。”

　　随着小区环境变好，生活质量提高，居民也积极参与到社区的管理工作中来。今年疫情期间，小区居民争当志愿者，积极投身社区防疫工作，为小区的“零感染”尽心尽力。 以“新”换“心”，共管共治，改造设施和持续完善服务的相结合，换来了居民持久的满意与放心。

　　（来源：江苏广电融媒体新闻中心/尹浼又 编辑/梁瑄）