
距离县城40多公里,距离乡政府10公里,宿迁市沭阳县周集乡史洼村地处江苏省“十三五”扶贫开发6大重点片区之一的涟沭结合部片区,是“十三五”省定经济薄弱村。
2018年村集体经济收入只有1.08万元,2019年村集体经济收入突破51万元,一年翻了50倍。
它是如何做到的?
未来的致富之路在哪里?
数说变化
史洼村耕地面积3660亩,水域面积80亩,已流转土地1150亩,全村共计6个村民小组,555户,2446人。
作为“十三五”省定经济薄弱村,截至2019年底,152户建档立卡低收入农户共计481人,全部脱贫,人均收入10200元。
2018年村集体经济收入1.08万元,2019年村集体经济收入突破51万元,2020年预计收入60万元。

探访对话
史洼村地形狭长,已修成水泥路的村主干道4.5公里。8月的阳光炙烤着大地,村里沿路种植的百日菊在阳光下迎风盛开,煞是好看;花丛中,太阳能路灯站立成排;田野里,庄稼生机盎然;楼房、小院,家前屋后干净整洁,开满各色小花。沿路前行,一幅幅新农村画卷在记者面前徐徐展开。

记者:史洼村以前因为什么穷?
史洼村党支部书记毛杰:“以前,这里交通闭塞,外面人进不来,老百姓也走不出去,村里的路也都是烂泥地,生产生活特别不方便。”
低保户毛大珠:“这里不在交通要道,没有出路,没有工厂。老百姓光种稻麦,穷。”

史洼村所在的涟沭结合部片区是淮安市涟水县和宿迁市沭阳县、泗阳县结合部区域,属革命老区,地理位置偏僻,基础设施落后,民生欠账多,是脱贫攻坚中难啃的“硬骨头”之一。
“要想富,先修路。现在,史洼村通往周集乡里、张圩乡、塘沟镇的路都修好了。村北边的329省道来往沭阳县城已经可以通行,往涟水那边也在建。” 周集乡副乡长张静静介绍,这几年,省、市、县在扶贫中非常注重史洼村基础设施建设,特别是内外交通的打通和提档升级。
交通建设,使史洼村实现了人力和资源的快速流动,也带来了源源不断的财富。
记者:史洼村2018年村集体经济收入只有1万多元,2019年一下子突破了51万元,秘诀是什么?
史洼村党支部书记毛杰:“低收入户的脱贫,主要是通过就业扶贫、兜底保障、结对帮扶、扶贫贷款等各种措施。村集体经济收入的增加,还得有产业、有项目。去年史洼村集体经济收入大多来自项目。”

“月薪4000多元。” 今年29岁的赵静告诉记者,她是史洼村人,她在海松服饰做缝纫工作,离家近,上下班方便。
“海松服饰的厂房是2019年,省委驻沭阳帮扶工作队利用帮扶资金,投资250万元为史洼村购置的,面积4785㎡,租给海松服饰,年租金15万元。”
毛杰告诉记者,史洼村2019年村集体经济收入项目还包括:
2019年建设的位于沭阳县贤官镇的省定经济薄弱村扶贫厂房收益9.8万元;
2018年建设的位于周集乡老街村的产业富民项目绩效分红10万元;
2018年12月投资建设的光伏发电项目收益1.2万元;
省委驻沭阳帮扶工作队2019年为史洼村购买的草坪机械租金收入4.3万元。
项目收入加上村里公共空间治理带来的土地租金收入,使村集体经济收入在2019年快速提升,突破了51万元。
记者:村集体有钱了,为村民做了哪些实事?
史洼村党支部书记毛杰:“村里有钱了,就可以帮村民做民生实事、谋发展。”

毛杰告诉记者,2020年春天,村里拿出4万元,将全村所有水利灌溉渠疏通;花7万多元开展乡村环境整治,治理黑丑水沟;购买百日菊花种,在村道两边种植,美化家园;还对困难家庭进行救助。

同时,村里还利用扶贫资金,新建了一幢二层500㎡党群服务中心,改造建设便民服务大厅、村卫生室、图书室、儿童活动室等,在村主干道安装了102盏太阳能路灯和6盏景观灯。
记者:在脱贫致富的道路上,你认为史洼村最大的亮点是什么?
周集乡副乡长张静静:“全县最年轻的村“两委”班子。”
张静静告诉记者,史洼村现在的“两委”班子是全县最年轻的。村党支部书记毛杰30岁,村党支部副书记25岁,村治保主任27岁,村妇联主任28岁,村委会副主任39岁。
为坚持党建引领帮助群众脱贫致富,针对史洼村原“两委”班子成员年龄偏大、带领群众致富能力不强等问题,周集乡党委决定从本村创业青年、退伍军人和种养殖大户中排摸,为史洼村挑选政治上靠得住、发展有本事、群众信得过的能人,组建了现在的村“两委”班子。

1990年出生的毛杰是土生土长的史洼村人,大学毕业后开始创业。他先在本县塘沟镇创办企业,后来,又到安徽创办电子企业。2017年9月,对家乡有着深厚感情的毛杰,在周集乡党委的动员号召下,返村做“返乡兴村新村干”。2019年5月任村党支部书记。

村委会副主任周清也是土生土长的史洼村人。周清以前在沭阳县城上班,月收入1万多元。周清说,现在收入是比以前低了,但是,为家乡做事,很有成就感。周清带记者参观了村里规划建设的乡村旅游项目——已经被列为县级文物保护单位,有300多年历史的周砖(音)井。
记者:年轻的村领导班子,在带民致富方面,发挥了怎样的带动作用?
周集乡副乡长张静静:“年轻人敢想敢干。毛书记上任后,带头搞致富项目。去年底准备,今春开始种植了140亩草坪,为建档立卡低收入户提供了6个就业岗位。”
“我们这里是沙土地,土层很厚,适合种草坪。”毛杰说,种草坪亩均年纯收入大约8000元,远远高于种植稻麦的收益。
“这块草坪里有我家6亩地,一年租金合计4800元。我在这里上班,浇浇水,做些管理工作,月收入2000多元。”今年62岁的毛大珠,年轻的时候曾经承包过100亩地搞种植,11年前妻子生慢性病,长期吃进口药,花光了家里的积蓄。他之前做杂工,收入低还不稳定,草坪项目让他家稳定脱贫。

“2016年起,我在村里公益岗位上班,做后勤兼职图书管理员,月工资600元,草坪项目开始后,我还负责草坪项目记账,现在月工资1800元。”今年69岁的建档立卡低收入农户陈雨选说,五年前,他妻子因病去世欠下了20多万元债务。草坪项目让他的收入大增。
小村梦想
“发展产业是实现脱贫致富的根本之策。明年,再增加300亩草坪,为建档立卡低收入农户提供30个就业岗位。同时,想试养水蛭。”



毛杰告诉记者,除了扩大草坪种植面积,他想利用史洼村水质较好的优势,试养水蛭。他和北京的一个客商合作,年底前,新建水蛭养殖基地40亩,预计可以再为建档立卡低收入农户提供就业岗位10个。
“其他项目,正在考察。”毛杰说,本村有产业,不但能为那些因身体、年龄等原因而离不开村的人提供就业增收机会,项目做大做强了,还能吸引更多的年轻人回乡创业。
记者手记:
以强村带动富民
脱贫致富,重在精准。史洼村能快速脱贫,靠的是找准穷根,下对方子,走对了强村之路。
加强交通建设,建强基础设施,让史洼村更好地联通外面世界,让年轻人走出村庄,挣了钱,富了家。
扶贫厂房、光伏发电、富民产业等,壮大了村集体经济。
人才是脱贫致富的关键要素,也是乡村振兴的中坚力量。组建有能力又年轻的村“两委”班子,建强基层党组织,为史洼村村民致富选对了带头人。
种草坪、养水蛭、考察新项目,如今,这群年轻人正带着史洼人乘风破浪决胜全面小康,相信史洼村的未来会越来越精彩。






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