苏州市区打车难问题已基本得到缓解，达到供需平衡状态。根据苏州市交通运输局8月27日发布的《苏州市区出租车市场发展报告》，截至2020年7月，苏州市区万人出租车保有量为53.1辆，已超过大城市万人出租汽车保有量20辆的标准，接近北京、上海、广州、深圳等一线城市的水平。

　　苏州市网约车新政正式实施3年来，网约车合规化进程较快，已经成为本市出租车供给市场的主体。从2017年3月到2020年6月，苏州市累计有滴滴出行、神州专车、曹操出行、享道出行等18家网约车平台公司取得苏州市区《网络预约出租汽车经营许可证》，其中注销退出3家，现有15家。同时，苏州市市区巡游车企业共有21家。为促进出租车市场可持续发展，苏州交通客管部门委托悉地（苏州）勘察设计顾问有限公司对出租车市场进行定期监测，并发布相关报告。

　　出租车市场结构新变化：网约车唱主角，巡游车为补充

　　《苏州市区出租车市场发展报告》统计，出租车市场结构发生明显变化，网约车明显占主导地位，巡游车成为补充。截至2020年7月，苏州市区出租车总量为2.95万辆，其中网约车23893辆、巡游出租车5638辆，日均服务乘客60万人次。而通过供需平衡模型测算得出苏州市区对出租车的需求量为2.75-3.44万辆，可以说，目前苏州市区出租车的数量已可基本满足乘客日常需求。

　　该报告指出，在打车难问题基本得到缓解的同时，苏州市区出租车市场已接近饱和。一方面，巡游车闲置比例逐年增加，由2015年的2.6%上升至2019年的14.3%，2020年受疫情影响，车辆闲置现象更为突出。到2020年7月，虽然逐渐恢复运营，闲置率仍然达到24.0%，这意味着每10辆巡游出租车中就有2.4辆车闲置，存在“车等驾驶员”现象。

　　另一方面，市区巡游车里程利用率逐年降低，自2017年开始低于0.6，根据行业经验，巡游车里程利用率在0.6-0.7之间，说明市场供需平衡，低于0.6则意味着出租车市场规模趋于饱和。

　　疫情下网约车更能“打”：业务量恢复快，驾驶员收入平稳

　　相形之下，网约车更具活力。2020年5月市区出租车市场受疫情冲击之后逐渐回暖，市区网约车日均总订单量恢复至同期的91%，巡游车日均总订单量仅恢复至同期的64%，显然网约车业务量恢复速度更快。

　　从驾驶员收入来看，巡游车驾驶员收入逐年降低，由2015年的7859元/月下降至2019年的6087元/月，受疫情影响2020年以来仅3638元/月。而全职网约车驾驶员收入近两年相对平稳，2019年为5786元/月，受疫情影响2020年下降至5406元/月。为适应市场发展需要，巡游车也在不断转变传统经营模式，苏州市区出租车市场网约化趋势日益明显，2020年以来，巡游车日均承接的网约单业务达4.4万笔，占其业务总量70%，较2019年增加10%。

　　入行买车不如租车：1辆网约车运营50个月才能回本

　　尽管如此，近年来苏州市区退出经营的网约车越来越多，2017年退出经营车辆为102辆，而2020年上升至1763辆，而且2020年以来市区网约车首次出现负增长现象。

　　该报告指出，现阶段，苏州市区出租车驾驶员收入已接近城镇常住居民可支配收入，若出租车驾驶员规模持续增长，则收入将低于城镇常住居民可支配收入。日后随着市区轨道5、6、7、8号线逐步开通，出租车的出行比例预计受到一定影响，驾驶员收入水平将进一步降低。

　　此外网约车运营成本收回周期较长。据统计，市区网约车购置成本约12.5万元，按照6年全职行驶60万公里测算标准，仅从车辆购置、营运保险及维修保养的角度考虑，企业或个人投运1辆网约车需4年2个月，即50个月才能收回成本。

　　该报告提醒，针对当前苏州市区出租车市场接近饱和的实际情况，建议经营者和从业者密切关注行业管理政策，动态评估市场供求水平与投资风险，谨慎决策；拟进入出租车行业的相关企业和个人，建议优先考虑租赁汽车经营，以避免购买汽车的资金压力、降低短期内经营不善退出出租车行业的成本，同时可优选新能源汽车，降低能耗成本。此外，该报告建议从业人员根据市场需求和自身定位，从安全、可靠、舒适、效率等各方面努力改善服务品质，以增强市场吸引力。