8月21日，忙碌在西藏自治区法律援藏工作一线的江苏淮安律师金明章、陆瑞、李艳，分别从各自所在的山南市、洛扎县、曲水县，向“大后方”淮安市司法局发来“成绩报告单”：自7月24日进入西藏开展律师志愿服务活动的短短20多天时间里，他们已在平均海拔3500多米的高原地区，为当地群众提供普法宣讲10余场次，化解矛盾纠纷案件20余件。

　　自2014年以来，淮安律师在援藏之路上一棒接着一棒。6年间，淮安已有8名律师先后奔赴西藏自治区林芝市察隅县和波密县、拉萨市曲水县、山南市及洛扎县开展法律援藏志愿服务。

　　不仅如此，8月8日，淮安市群汇知缘律师事务所与驻淮高校江苏财经职业技术学院携手合作，挂牌创建群汇知缘法学院。该法学院下设群汇知缘西藏班，将以贴合西藏地区法律需求为导向，开设专门法律课程，每年为西藏地区培养法律专业人才，教学期间还将为学员提供专属实习岗位。“西藏班”学员毕业后，将回到西藏自治区从事司法或法律服务工作，成为当地法律专业领域的专业力量。这也标志着，淮安法律援藏工作实现了从过去单纯的律师“供氧”到人才“培养”、从“输血”到“造血”的路径转变。

　　律校携手打造群汇知缘法学院

　　响应“招募令”——

　　涌现援藏律师“第一人”

　　2013年11月，司法部向全国部分省、市发出组织律师赴西藏无律师县开展志愿法律服务的“招募令”，淮安市江苏引航律师事务所律师王名海迅速响应，并入选江苏首批援藏律师团队，奔赴西藏察隅县开展法律服务，成为淮安援藏律师“第一人”。

　　在察隅，王名海前后五次穿越被誉为“死亡之路”的通麦天险，骑着自费购买的摩托车，背着自制的法制宣传单，开展普法讲座、宣传活动64场次，惠及当地干部群众5500余人次，足迹遍布察隅县60个行政村，普法里程近万公里；为当地群众办理法律援助案件80多件，帮助农民工依法追讨薪金23.5万元。

　　王名海援藏期间自驾摩托车行进在普法路上

　　不仅如此，在王名海援藏期间，淮安市司法局、市律师协会根据他的倡议，为察隅县77个贫困中小学生募集捐赠学费10.8万元、衣物1600余件。淮安援藏律师的公益善举受到中央、省、市政法机关充分肯定，王名海本人也受到中华全国律师协会嘉奖，相继被评为“全国优秀律师”“江苏省第三届十大法治人物”。

　　续航“公益路”——

　　传承法律援藏“接力棒”

　　2016年10月，淮安市江苏群汇知缘律师事务所律师朱桂前、薛美林、王春雷、乔荣荣等4名党员律师接过“接力棒”，奔赴西藏自治区波密县开展法律志愿服务。

　　2017年，淮安援藏律师乔荣荣在西藏波密县开展法律志愿服务

　　此次法律援藏之路，采取分批进驻的方式，4名援藏律师每人援藏3个月，一年间，他们以每人3个月接力而行，累计为波密群众办理诉讼案件37件、非诉讼案件63件，举办法治宣传活动100余场次，化解矛盾纠纷400余件，帮助避免和挽回损失600余万元。

　　今年上半年，江苏省面向全省招募10名律师参与援藏志愿服务，淮安律师踊跃报名应招。其中，金明章、陆瑞、李艳等3名年轻律师经过层层选拔，最终如愿以偿踏上了援藏之路。

　　7月24日，3名淮安援藏律师已奔赴西藏

　　7月24日，金明章、陆瑞、李艳已分别抵达各自支援地——西藏自治区山南市、洛扎县、曲水县。援藏期间，他们将在平均海拔3500多米的高原地区，为当地群众提供普法宣讲、法律援助、矛盾调处、风险防控等志愿服务。

　　踏上“新征程”——

　　构筑专业人才“蓄水池”

　　招募律师志愿者奔赴西藏自治区开展法律援藏志愿服务，目的在于通过资源调配，以快捷的治标方式，解渴西藏群众眼前最迫切的法律需求。然而，这种“输血”的办法，并非“治本之策”。

　　基于上述考量，今年，市司法局党组在调研基础上，以“党建引领、律动淮安”品牌工程为切入，号召党员律师率先领先，带动全市律师发挥专业特长，持续深入推进律师公益行动，展示新时代淮安律师队伍新风貌，同时群策群力开辟法律援藏新路径。

　　律校携手对西藏班人才培养方案进行论证

　　江苏群汇知缘律师事务所律师朱桂前既有援藏经历，也是群汇知缘律所党支部书记。今年5月，朱桂前在调研中得知，江苏财经职业技术学院每年都会面向西藏自治区招收60-70名学生，这些学生毕业返回当地就业后广受欢迎。而群汇知源律师事务所50多名律师中，有10余人是教授、博士、硕士，具有较强的法律教学能力。“利用我们的专业特长，为西藏培养法律人才，恰恰是寻求法律援藏治本之策的一个结合点。”这一思考，让朱桂前眼前一亮。

　　群汇知缘律所捐资设立科研资助基金及奖、助学金

　　随后，朱桂前与江苏财经职业技术学院取得联系，双方很快达成共识：创办群汇知缘法学院，开设西藏班，每年定向召收和培养来自西藏自治区的学生15-20名，让他们学有所成之后“回得去、留得住、用得上”，通过循序渐进，从根子上缓解当地的法律人才短缺问题。同时，群汇知缘律所还捐资10万元，在西藏班设立奖学金、助学金，为西藏班学生在淮的学习生活提供保障。

　　“律所与院校联合办学设立西藏班，变‘输血’为‘造血’，从‘供氧’到‘培养’，在淮安为西藏自治区构筑法律专业人才‘蓄水池’，这一创新之举，必将推动我市法律援藏之路越走越宽广。”淮安市司法局党组书记、局长蒋东明说。