特约评论员/张英豪
近日,人力资源社会保障部、国家发展改革委等15部门印发《关于做好当前农民工就业创业工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,促进农民工就业创业,事关农民增收致富,事关就业大局稳定,事关打赢脱贫攻坚战。要坚持市场就业和政府促进相结合,稳定城镇常住农民工就业,确保农民工就业形势总体平稳,困难农民工及时得到救助。
就业是民生之本,是国家发展的基石。促进农民工就业创业,是地方各级人民政府推进“六稳”工作、落实“六保”任务的关键。据上半年数据显示,6月份全国城镇调查失业率5.7%,比5月份下降0.2个百分点,总体呈现出就业局势逐步回稳的良好态势。各地要把促进农民工就业创业作为稳就业和保居民就业的重要举措,全面促进农民工就业创业,确保农民增收致富。
拓宽就业渠道,激发外出就业新活力。就业关乎国计民生、关系千家万户,稳就业就是稳民心、稳信心、稳发展。作为劳动力市场最强大的主力军,农民工就业创业始终备受社会关注、牵动各界人心。据统计,当前全国农民工人数总量已超过2.9亿,今年二季度外出务工总量高达1.7亿。农民工就业形势总体比较平稳,但依旧存在波动性风险。聚焦新业态、激发新活力,各地要牢牢把握新常态、新职业,坚持稳岗拓岗并重,全面落实援企稳岗政策,加大对住宿餐饮、批发零售等行业的政策支持,大力发展生活服务业、劳动密集型产业,积极支持推进多渠道灵活就业,全面促进农民工就业增收。
挖掘本土岗位,释放就近就业新潜力。春节以来,受新冠肺炎疫情影响,部分工厂停产停工、企业用工需求降低,导致一些返乡农民工未能返岗就业。推进就近就业既是缓解就业压力、促进就业增收的务实之举,又是留住乡土人才、有序衔接脱贫攻坚与乡村振兴的长远之策。截至7月底,全国已新增返乡留乡农民工就地就近就业1300多万。破解新难题、释放新潜力,各地要紧扣“回归农业稳定一批、工程项目吸纳一批、创新业态培育一批、扶持创业带动一批、公益岗位安置一批”的就地就近就业支持政策,持续从农村环境改善、本土岗位挖掘、劳务报酬提升等方面下功夫,全面吸纳更多返乡留乡农民工就业创业。
强化服务保障,积蓄安心就业新动力。支持农民工就业创业,是促进稳就业和农民持续增收的重要内容,事关脱贫攻坚战能否如期打赢,事关“第一个百年”奋斗目标能否如期实现。如今,疫情防控风险尚在,脱贫攻坚鏖战正酣,“十三五”规划收官在即,强化农民工平等就业服务和权益保障、促进农民工就业创业至关重要。各地要加大农民工就业创业政策落实力度,建立健全岗位储备动态更新机制和多方联动快速响应机制,坚决落实免费培训政策,依法严厉打击恶意欠薪等违法行为,及时兑现失业保障待遇,全面保障农民工平等享受就业服务政策,不断积蓄农民工安心舒心顺心放心就业的奋进动力。
落实政策“大礼包” ,念好农民“致富经”,关键在落实。各地必须坚持把促进农民工就业创业作为落实“六稳”“六保”的首要任务,努力在危机中育新机、于变局中开新局,竭力为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦凝聚磅礴力量!(张英豪)