“群众议事团”探索新时期“六尺巷”乡村和谐实践，有事好商量在群众中“入脑入心”；网格工作站里，“人员熟、事因清、话好说”，矛盾纠纷在网格内第一时间化解；“老兵服务队”用“警察蓝”延续“军伍绿”，打通服务群众的“最后一米”；“关爱工作站”让辖区留守儿童感受到家庭的监护和温暖。

　　这是江苏省泰州市公安局高港分局白马派出所打造的四大功能品牌，从办户口到访民情，从调纠纷到破盗抢，该所着力创建“枫桥式公安派出所”，在社会治理创新上从“一元管理”向“多元治理”转型。

　　“警力有限，民力无限。”白马派出所所长唐人众介绍，扭转基层警务“单打独斗”局面，要牢固树立发动群众、组织群众、依靠群众的理念，增添丰富多元的综合治理因子，让小小警务室释放平安建设“大能量”，该所黄河警务室创立的“群众议事团”就是一例。

　　2014年，白马镇黄河村发生一起涉及上百人的信访诉求事件。在分发田亩租金过程中，有人对分款的人数、金额提出不同意见。派出所、村干部主持调解，让村民自主协商解决问题。最终，在派出所民警的建议下，村民推选出9名党员代表拟定方案，协调处置，一周内将问题有效解决。

　　“都是乡里乡邻的，有矛盾就拿到台面上讲，没有过不去的坎。”唐人众说，“群众议事团”和“六尺巷”的典故异曲同工，这个品牌也被白马派出所提炼固化下来，总结出先受理、细流转、全参与、求实效、重回访的“五步工作法”，累计化解大小矛盾纠纷142起。

　　2019年，白马派出所将“警格”“网格”双网融合，在辖区内设立7个网格工作站，并将“群众议事团”有机植入网格工作站。

　　警格员每半月召开一次会议，对工作中遇到的问题进行梳理、汇总探讨、提出对策，形成“收起来成拳，撒开来成网”的基层治理格局。

　　白马派出所12名民警中，有7名是退伍军人。“扛过枪、站过哨，军人之间有军人的沟通方式。”民警谢兴忠1984年转业，2019年，他联合辖区部分退伍军人，组建了16人的党员“老兵服务队”，他们大多是“群众议事团”成员，已累计帮助辖区内700余名退伍老兵和群众解决实际困难。

　　白马镇地处高港城乡接合部，不少年轻父母外出务工，近年来，留守儿童缺乏监护、走上违法犯罪道路的案例多发频发，关爱留守儿童成为摆在白马派出所面前的一个现实问题。

　　“帮现在就是帮未来。”该所教导员王月珍说，今年6月初，“老兵服务队”成立关爱工作站，与白马海军小学、白马中学挂钩，共享师资力量，让辖区部分留守儿童享受课业辅导和心理疏导，让留守儿童在关爱工作站感受家一般的监护和温暖。

　　除了日常课业，老兵们还邀请孩子们进警营，在“六一”“七一”带孩子们参观海军诞生地纪念馆，了解海军的诞生和成长史，传承红色基因。

　　“我们践行‘枫桥经验’，就是要因地制宜，盯住源头，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，让人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”泰州市公安局高港分局主要负责人李永祥说。