7月31日，正值国务院办公厅印发《治理高值医用耗材改革方案》一周年，也是江苏率先开展全省高值医用耗材联盟带量采购一周年，江苏省第三轮高值医用耗材联盟带量采购现场谈判在南京举行。

　　在疝修补材料的谈判现场，专家组成员、江苏省中西医结合医院普外科主任李明宏告诉记者，疝修补材料是手术治疗疝气使用的，疝气就是老百姓所说的“小肠气”，是一种常见病、多发病，所以疝修补材料在临床中使用也比较多。

　　参与疝修补材料现场谈判的25家医用耗材企业根据临床需求、产品特征，以及主流产品和新产品不同被分成4个小组，让同层次品种同组竞价。按照谈判规则，如果每个小组是1-2家企业的，将以报价最低的1家中选；如果每个小组是3-4家企业的，将有2家中选，选取报价最低者和降幅最大者；如果每个小组是5家以上企业的，将有3家中选，选取报价最低者和按照降幅排序的前两位。中选企业在本组范围内的所有产品（不限规格、型号）均为中选，其所报代表品最大降幅为该企业在本组所有产品的最终降幅。中选产品最终价格不得高于该产品在省内公立医疗机构的实际最低销售价，若高于实际最低销售价，按实际最低销售价执行。当企业报代表品价格或降幅相同时，省平台该组产品上年度销售量大的企业优先中选。

　　谈判专家组组长宣布谈判规则后，企业有10分钟时间可以商讨填报价格。结果，第一组个别企业的第一次报价就让现场同行惊讶不已，现价八九千元的疝修补材料，一下子降到了一千多元，现价一两千元直接降到了两三百元。

　　“到现在心还在砰砰跳，但最难的还是在填写报价数字的那一刻，手一直都在抖”。中选的北京鑫紫竹兴业医疗器械股份有限公司副总经理杨振林在谈判结束后接受采访时说。他告诉记者，未来这种应用量大、技术普及的高值耗材带量采购是大势所趋，江苏市场对公司很重要，这次是抱着志在必得的心态，公司经过反复权衡，最终确定了一个能承受的极限价格，以最大的降幅最大的诚意争取市场份额。“我们产品的生产有严格的质量控制标准，今后我们提供的产品都会是一样的”，杨振林表示，带量采购后争取薄利多销，降价不会影响产品质量。

　　连续三轮担任江苏高值医用耗材谈判专家组组长的江苏省人民医院副院长占伊扬表示，高值医用耗材价格虚高是近两年国家治理的重要领域，江苏发挥联盟带量规模优势，以全省所有具有相关手术资质公立医疗机构的两年采购量的70%为约定采购量，用真量换实价，使得耗材价格大幅下降，节省了医保基金，降低了医院的采购压力，也实实在在减轻了患者的看病负担。同时，参与带量采购谈判后，医疗机构还有30%的自由采购空间，也给部分患者特殊临床耗材使用需求以及新技术的发展留下了足够的空间。

　　江苏推进治理高值医用耗材改革起步早、力度大、覆盖面广，经过三轮谈判试点，目前已基本形成相对稳定的采购规则和清晰明确的实施路径。此次联盟采购，提前一个月公布采购方案，明确采购品种和总体安排；现场谈判10天前，公布企业分组、中选规则、带量方案等采购核心内容，并将企业代表品基准价以及加权计算方式在同组范围内公开；谈判期间，现场公开同组企业报价和降幅，并确定拟中选企业。制定统一的中选规则，根据各组实际参与谈判企业数确定各组中选数；坚持市场发现价格，企业根据中选规则结合自身情况自主报价，公平竞争产生中选结果。通过多轮采购实践，江苏医用耗材联盟带量采购机制逐步健全、方法不断完善、规则更趋合理，有效降低医用耗材虚高价格，减轻群众费用负担，初步形成常态化、规范化联盟带量采购模式。

　　据介绍，此次联盟采购创新了组织形式，由省医保局牵头，苏州、常州、盐城三市医保局参与组织实施。省纪委监委专门派出人员全程监督现场谈判。

　　目前，联盟谈判结果已经公示，约定采购量落实、购销合同签订、医保基金预付等后续工作将陆续开展。此次联盟采购谈判中选结果将于10月执行。