该村党总支书记卢洪亮高兴地说：“多亏了区纪委的帮助，用‘阳光扶贫贷’协调了60万元贷款，扩大了种植规模，解决了租金和生产作业等问题，这才有了今天的收获。”

　　近年来，全市纪检监察机关在省纪委监委和市委的坚强领导下，以“三项改革”完善组织体系，以更高层次更高水平“三转”优化机制方法，一体推进“三不”体制机制建设，着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用，不断提高新时代纪检监察工作质量和水平。

　　2018年、2019年，省对市党建考核中，淮安市党风廉政建设和反腐败工作得分均位居全省前三名。

　　精准监督

　　随着新冠肺炎疫情逐步好转，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，成为当前的重中之重。近日，清江浦区纪委监委联合发改委、工信局等部门，举办“亲清汇、季季访”党政联企活动，邀请餐饮、物流等领域企业家及商会负责人代表畅所欲言，收集到40余条诉求和建议。

　　结合诉求和建议，清江浦区纪委监委完善监督工单，在持续抓好疫情防控监督的同时，将减税降费、金融支持、交通物流、降低运营成本等方面工作列入了监督重点，灵活运用“部门组团”“派员跟班”等方式，聚焦行政审批、行政执法、政务服务关键环节，强化监督检查，对发现的问题成立专门的监督员队伍，做到在过程中持续跟进，在结束后验收销号，形成监督闭环，保障企业健康有序发展。

　　为了努力克服疫情带来的不利影响，淮安市纪检监察系统紧盯防控重点部门源头防控、医疗救治、物资调配等情况，坚持线上与线下、事前与事中事后、全程嵌入式与关键环节点穴式监督相结合，对防控责任落实不到位的党员干部进行问责处理，以严明的纪律督促推动各项防控措施高效落实。同时，制定工作方案，督促相关部门细化全面复工复产达产、基本民生保障、支持实体经济、帮扶中小企业等23项举措，实行跟进监督、精准监督。严格贯彻落实国务院对江苏开展安全生产专项整治督导要求，协助市委制定《贯彻落实中央纪委国家监委纪检监察建议整改任务清单》，建立市领导牵头推进、职能部门具体落实、纪委监委监督问效的联动整改格局，推动全市安全生产形势持续稳定向好。此外，还市县联动开展了专项巡察，对市本级和淮安区、涟水县、盱眙县承担“六保”任务重点部门逐一过堂，发现问题96个，监督推动减免中小微企业房租、疫情防控企业补助发放等立行立改问题14个，推动“六保”任务有关决策部署在全市一贯到底、落实见效。

　　阳光扶贫

　　“要不是精准帮扶，我哪会过上今天的好日子！”涟水县保滩街道厉渡村建档立卡户严宝成激动地告诉记者。由于家庭成员患病，严宝成家庭经济一度十分困难。“阳光扶贫”监管系统的建设，使帮扶责任得到有效压实，严宝成的帮扶人——保滩街道财政所副所长徐志宏通过走访了解到，严宝成有食用菌种植技术，但是苦于没有启动资金。徐志宏积极与镇村干部会商协调，帮助严宝成申请扶贫小额贷款5万元用于食用菌生产，当年产生收益约2万余元。2019年，严宝成种植食用菌2.5万株，实现收益5万元。严宝成不仅自己脱了贫，而且带领周边群众一起种植食用菌，获评江苏省脱贫致富奖。

　　“在省纪委监委精心指导下，淮安市2017年起在全省率先探索建设‘阳光扶贫’监管系统，实现扶贫对象全覆盖比对、资金全口径归集、责任全过程跟踪、成效全方位检验，以精准监督推动扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。”市纪委党风政风监督室负责同志说。淮安市还不断拓展监管系统内涵、外延，对全市262.45亿元涉农资金实现监管，嵌入式监督“两不愁三保障”“四个不摘”等政策落实，督促扶贫部门开展在线预警监测，通过实施防返贫基金、防返贫救助、防返贫保险等举措，建立解决相对贫困长效机制。同时，深化产业扶贫督查推进机制，开展“阳光扶贫贷”试点，监督推动县区党委政府用好2.43亿元产业扶贫资金，做大做强优势特色农业品牌。截至2019年底，全市40.7万建档立卡低收入人口提前一年全部脱贫，扶贫领域腐败案件大幅下降。

　　今年4月，为深入贯彻落实党中央关于精准扶贫、精准脱贫特别是脱贫摘帽后“四个不摘”重大决策部署，市纪委出台《监督推进落实“四个不摘”保障高质量打赢脱贫攻坚战的工作方案》，建立主体责任季度工单，并将履责情况同步到“阳光扶贫”监管系统，加强跟踪督促，推动脱贫成色提升。

　　智慧巡察

　　“七届市委巡察以来，先后对 130 个单位（含提级和专项巡察）党组织开展了巡察，累计发现违反中央八项规定精神 11 个方面 310 个问题。现将有关情况分析如下……”

　　这份报告正是由淮安市智慧巡察平台根据巡察发现的违反中央八项规定精神问题，以及整改落实等相关数据信息，全面系统分析研判形成的。针对分析报告反映党员干部违规操办，以及巡察发现的基层群众红白喜事大操大办、奢侈浪费等问题，市委巡察办向市委提交了移风易俗的《巡察专报》，市委研究出台了移风易俗《工作意见》，在全市开展破除“六大陋习”专项行动，对党员干部和群众操办红白喜事客席数量和随礼金额等作了倡导性规定，进一步弘扬时代新风。

　　“智慧巡察信息管理平台于去年2月份开始建设，今年初试点投入使用。”市委巡察办副主任卢金富介绍，平台集日常管理、整改督查、线索管理、巡察智库功能为一体，初步实现信息互联互通、服务高效便捷、监督有形有效、研判精准支撑，有力助推市县巡察工作高质量发展。

　　平台可以全面推进市县巡察有形有效覆盖、信息互联、流程规范，为巡察监督提供信息服务和流程指引。同时，加强巡察整改在线会商，日常监督在线记实，强化“五方联动”抓整改，促进“四项监督”贯通融合。此外，平台利用汇集的大量巡察数据，加强分析研判和结果运用，针对巡察发现突出问题和已巡察的国有企业、教育领域、卫生医疗、园区平台等行业领域个性问题以及对村（社区）巡察发现典型问题形成分析报告，有利于提升相同版块巡察发现问题精准度，推动面上共性问题专项整治，切实推动巡察质效全面提升。截至目前，市委共开展了10轮巡察，累计发现问题4200余个，通过智慧巡察系统和各方努力，整改率达95%以上，推动立行立改民生问题192个。