农村富不富，关键看支部；支部强不强，关键在“头雁”。兴化市在“选优配强村党组织带头人”上出实招、亮硬招，打造一支党性有境界、发展有方法、治理有创新、推进有成效的“群雁”队伍，为乡村振兴提供强有力的组织和机制保障。

　　一望无垠的水面上，翠绿的荷叶层层叠叠，随风摇曳间不时掀起阵阵绿浪……这里便是有着“中国荷藕套养小龙虾第一村”美誉的兴化市沙沟镇官河村。在村党组织的带领下，官河村去年实现村集体经营性收入680多万元，人均纯收入1万9千元。

　　昔日穷滩水荡，如今虾美藕香。官河村的变化正是兴化市大力推进村干部“雁阵培育”行动的成效体现。过去，村党组织书记们不同程度地存在文化素质不高、年龄结构不合理等问题，村集体经济发展后劲不足。通过基层推荐、公开招录、市乡考察、综合比选，兴化市建立了两级三层人才库，“前浪+后浪”有效破解“人选”短板。昌荣镇安仁村两年前还是一个被组织部门认定的软弱涣散村，年轻的村支书姚德银通过选拔上任后，将人居环境整治与产业培育、扶贫帮困、乡村治理有机结合，村里各项事业都有了翻天覆地的变化。

　　为增加村书记队伍的“源头活水”，兴化市还深入推进大学生村官回流、在外能人回归、机关干部回村“三回工程”，不拘一格把符合条件的农村“带头人”选出来、用起来。在周庄镇东浒村，有资金、有项目、有威信的“能人”盛金平在担任村支书后，依托里下河地区第一个党支部诞生地的红色文化底蕴，大力发展红色旅游。

　　为了激励村党组织带头人“既想干又真干”，去年，兴化市制定了《关于进一步加强村干部激励保障机制建设的实施意见》，将村书记报酬分为基本报酬、考核报酬、效益报酬3个部分，明确将本年度村集体经济收入增长部分的30%，作为效益报酬奖励给村级班子成员等。

　　今年4月，兴化市又制定出台了《村党组织书记退出管理办法》，从思想政治素质不高、引领村级发展不力、抓班子带队伍力度不大等5个方面，规定村书记应调整退出的27种情形，以刚性退出清单管理，倒逼村书记在岗尽责、争先进位。短短两个月，已劝退两名村支书，真正做到了正向激励、反向倒逼。

　　兴化市委组织部副部长、党建办主任郑勇干：“注重强化村党组织书记双向激励，正向上拓宽晋升通道，大幅度提高经济待遇，反向上出台刚性退出管理清单。通过采取硬核举措，村党组织书记生活上更有奔头，工作上更有劲头，政治上更有盼头，他们既想干事又真干事，而且越干越有劲。”