特约评论员/何芗婷

　　日前，国家发改委、工信部、国资委等五部门联合印发《推动老工业城市工业遗产保护利用实施方案》（以下简称《方案》），对我国工业遗产保护利用形成具体指引。

　　工业遗产，指具有历史、技术、社会、建筑或科学价值的工业文化遗迹，包括建筑和机械、生产作坊和工厂、矿场以及加工提炼遗址等。在我国，自十九世纪后半叶洋务运动以来，特别是新中国成立之后的不同历史时期，都留下了宝贵的工业遗产。这些工业遗产集中分布在老工业城市，不仅见证了我国近现代工业化不同寻常的发展历程，也蕴藏着丰富的历史文化价值。

　　早在2015年，习近平总书记在中央城市工作会议上就指出，要保护好前人留下的文化遗产，明确提出保护工业遗产。2019年，在上海杨浦滨江考察时，习近平总书记称赞这一中国近代工业的发祥地，从昔日的“工业锈带”变成了如今的“生活秀带”。当前，我国工业遗产保护利用工作相对薄弱，特别是一些工业遗产遭到破坏、损毁甚至消亡，亟需采取措施进行有效保护与合理利用。同时，保护利用工作开展不平衡、工业遗产活化利用模式单一、对发展工业文化认知不足等一些问题，也亟需部门协同、形成合力。

　　老工业城市，是我国工业遗产空间集聚度最高的区域，是广义上的以传统制造业为经济支撑的锈带城市，也是保护利用中最难啃的硬骨头。《方案》明确将保护利用的主体指向老工业城市，在提出加强政策协同，形成部门合力，以及政府投资引导，各类主体共同参与保护利用的同时，根据工业遗产区别于其它自然文化遗产的特殊性，突出强调保护优先、以用促保，着力推动工业遗产保护利用与文化保护传承、产业创新发展、城市功能提升协同互进，打造一批集城市记忆、知识传播、创意文化、休闲体验于一体的“生活秀带”，延续城市历史文脉，探索老工业城市转型发展新路径，培育高质量发展的新动力源，以文化振兴带动老工业城市全面振兴。

　　推动老工业城市工业遗产保护利用是一项系统工程，应尊重历史、尊重文化，探索有效路径。《方案》明确开展资源认定管理，建立工业遗产分级保护机制；主要依托全国重点文物保护单位和省级文物保护单位的工业遗产，开展工业遗产的当代价值阐释展示；完善工业博物馆体系，支持设立重要工业遗产博物馆、专业性工业技术博物馆、传统行业博物馆；着力繁荣工业文化新业态新模式，打造工业文化生活新空间，将工业文化元素纳入城市建设规划。诸多举措，将为老工业城市高质量发展增添新的动力。

　　从当前和长远看，做好老工业城市工业遗产保护利用，有利于更好积淀前人的文化和智慧，展现中华民族百折不挠的奋斗足迹，弘扬优秀中国工业精神，增强民族凝聚力，坚定文化自信；有利于更好地统筹产业发展与消费升级，培养发展新动能，不断满足人民群众对美好生活的新期待；有利于更好地提升城市功能，丰富城市内涵，彰显城市特色，实现从“工业锈带”到“生活秀带”的转变。（何芗婷）