特约评论员/霍居胥

　　近日，习近平总书记在宁夏考察时要求：“要完善移民搬迁扶持政策，确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。”易地搬迁是实施精准扶贫、精准脱贫的有力抓手，也是实施扶贫战略行动的重中之重、难中之难。习近平总书记强调：“易地搬迁是解决一方水土养不好一方人、实现贫困群众跨越式发展的根本途径，也是打赢脱贫攻坚战的重要途径。” 要把易地扶贫搬迁摆在突出位置，采取有力举措，让贫困群众叩开通往幸福生活的大门。易地搬迁扶贫不仅要做好“搬得出”，党员干部还要书写好“稳得住、能致富”这 “后半篇文章”。

　　建强一个支部，奠定“后半篇文章”关键基础

　　群众富不富，关键看支部。易地搬迁一定要按照“搬迁到哪里，支部就建到哪里；移民在哪里，党的组织就覆盖在哪里”的模式，加强基层党组织建设，着力发挥党组织引领作用，夯实就业保障。要把搬迁后的党组织建设作为一项首要性、基础性、根本性建设。选好新的党组织书记，做到有党组织领导、有党员干部带领、有党员发挥模范带头作用、有必要的规章制度遵循。围绕发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，构建起党组织引领、自治组织服务、社会组织参与、广大群众自治的共建共享共治生动局面，推动各项服务体系更加健全完善。

　　完善一个社区，强化“后半篇文章”服务到位

　　易地搬迁的“后半篇文章”要着力提升社区服务质量，完善公共基础设施建设和服务体系。要加大财政资金支持力度，参照城镇社区公共服务基础设施建设标准，在建设、维护和更新等方面投入真金白银，为社区教育、医疗、文化、体育等设施建设提供坚强保障。要着力解决社区公共服务人才短缺问题，通过“内培”“外引”等方式培养和招引专业性人才，建立健全政策激励机制，让贫困群众享受高质量的社区公共服务。将一般的集中安置区纳入其所在建制村或城镇社区进行管理，补充必要的管理人员，其运转经费纳入财政支持范围。同时，深入研究群众搬迁后相关权益的保护办法，维护移民搬迁和进城落户农民群众的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。

       发展一方产业，激活“后半篇文章”内生动力

       决战脱贫攻坚，产业发展是关键。要让易地搬迁群众能够搬得出、住得下，不仅要让他们住上新房子，更要让他们的腰包有票子。虽然各地发展道路有区别，易地搬迁扶贫工作也存在差异，但因地制宜发展具有可持续的扶贫产业是必然之路，是根本之策。无论是建扶贫工厂、建产业园区，还是在社区办工厂，都要始终抓住产业扶贫这个牛鼻子。如何用好易地搬迁之后的土地资源，如何为易地搬迁群众创造一个更加舒适的就业环境，需要各级领导干部结合实际做好易地搬迁扶贫的产业发展这篇大文章。

       惟其艰难，更显勇毅；惟其磨砺，始得玉成。易地扶贫搬迁的伟大实践，创造了让人刮目相看的奇迹。党员干部要牢记嘱托，感恩奋进，全力做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”，继续创造出更大的奇迹，为夺取决战脱贫攻坚之年的根本性胜利、决胜全面建成小康社会之年的全面胜利作出新的更大贡献。（霍居胥）