睢宁提前一年高质量摘掉“贫困县”帽子
乡村振兴工作成果受到新华日报等上级媒体再次关注


近年来,睢宁抢抓部省级土地改革试点机遇,启动实施“强镇强村”计划,布局5年建设100个新型农民集中居住区和50万亩高标准农田,总投资120亿元的乡村振兴工程列入全省重大民生项目,初步走出一条具有睢宁特色的乡村振兴路径,并提前一年高质量摘掉“贫困县”帽子。

27个挂钩帮扶村建档立卡低收入人口
收入全部超过7000元,
平均达到1.03万元,
超过省定标准70%。
27个村集体收入全部超过35万元,
平均达到51.48万元,
超过省定标准的186%。
全面完成了
“户脱贫、村出列、县摘帽”
睢宁脱贫攻坚成绩斐然,
而对睢宁的特色乡村振兴之路,
你了解多少?
01改革破题,统筹推进乡村振兴
睢宁县按照乡村振兴“20字”总要求和“四化同步”规律,强化系统思维,坚持改革破题,统筹推进乡村振兴系列工作。

以土地制度综合改革为牵引,做好“加减乘除”,将存量土地变为振兴乡村的宝贵资源和发展空间。
增“加”发展空间,累计实施土地综合整治项目10万亩;争创“减量化”试点,全面清理回收低效闲置用地;释放“乘”数效应,推动集体建设用地向国有土地转变;破“除”资金瓶颈,组建江苏润土融资公司,先后申请融资21亿元,提取设立15亿元搬迁扶贫基金,有效破解了乡村振兴“钱从哪里来”的难题。
以农民住房条件改善为切口,找准乡村振兴的突破路径。
稳妥推进农房改善,累计有19.32万人入住新居。统筹建设水电路气网和沼气站、卫生室等设施,初步形成了智慧图书、污水处理、沼气运营等乡村振兴功能配套“八种模式”。
以一二三产融合发展为主线,夯实乡村振兴的物质基础。
注资10.2亿元构建新型四级农业生产经营体系,培育新型职业农民1.63万人。深入实施“家门口就业”工程,仅小饰品加工业就带动从业妇女近10万人,人均年增收2万元左右。目前,全县淘宝镇、淘宝村分别达到14个、112个, 2019年电商交易额突破330亿元,再次获评国家级电子商务进农村综合示范县。
以打好脱贫致富“攻坚战”为重点,提升乡村振兴的“含金量”。
出台“两免三减一升一代缴”等政策;“扶好”增收项目,精心编排实施扶贫项目,已形成扶贫资产3.3亿元。创新实施“扶贫产业园+低收入农户+扶贫小额贷款”模式;鼓励农户以资金、土地、技术、房屋等多种形式入股村级合作社。2019年,全县53个省定经济薄弱村全部达标,提前一年高质量摘掉“贫困县”帽子,获评全国脱贫攻坚典型县。
以构建基层多元善治体系为抓手,打造乡村振兴的和谐环境。
构建“1+18+400+N”网格化社会治理体系,逐步推进网格员队伍专职化,探索“网格+物业”“网格+社会组织”等治理形态;发动百姓参与协商,累计解决问题1300余件。目前,全县“一肩挑”比例达93.5%,全省领先。
02发展有空间,农民有奔头
睢宁在乡村振兴方面所做的探索,有力推动了农业农村各项事业迈上新台阶,主要成果体现在以下五个方面。

盘活了土地资源,让发展有空间
目前,睢宁累计完成耕地复垦验收8万亩、新增建设用地指标5.35万亩。
构建了经营体系,让农业有前景
目前,县镇两级农业公司和万吨级冷库实现全覆盖,村集体领办合作社466个,全县建成高标准农田超100万亩,设施农业33万亩,农业龙头型企业达到136个。
拓宽了增收渠道,让农民有奔头
农民人均可支配收入增幅连续两年居徐州市首位。2019年村集体经济平均收入达到53.09万元。
优化了人居环境,让农村有颜值
9个镇街获评省级生态文明示范镇,鲤鱼山庄、湖畔槐园等多个村入选国家和省市试点村、示范村,成功创建国家园林县城和省级生态县。
改善了乡风民风,让乡村有精神
全县文明乡风、良好家风、淳朴民风初步形成,为老百姓构筑了一个文明有序、和谐安定的精神家园,睢宁杜长胜老人当选全国诚实守信道德模范。
03做好顶层设计,才能把好事办好
通过对睢宁近年来推进乡村振兴工作的总结和分析,我们得到一些感悟和启示。

实施乡村振兴战略必须坚持系统思维,统筹谋划全局。
实施乡村振兴战略必须坚持人民中心,树立为民情怀。
实施乡村振兴战略必须坚持解放思想,激发创新活力。
实施乡村振兴战略必须坚持因地制宜,彰显个性特色。
实施乡村振兴战略必须加强党的领导,坚持高位推动。
过去,睢宁是省重点帮扶县;
现在,睢宁高质量摘掉“贫困县”帽子;
乡村振兴成果获点赞!






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