荔枝特报专稿 记者/里艾 编辑/奚宇

　　近日，“丰巢”智能快递柜因收费问题引发社会争议。随着网络电商快速发展、在线购物成为常态化消费场景，一边是海量的邮寄包裹，另一边是无法即时取件的上班一族，在此情况下，物流快递行业末端服务市场成为新“蓝海”，然而快递业务的“最后一百米”行进起来却要比之前的百里、千里乃至万里运输之路都要“缓慢些”。

　　漫长的最后一百米需要行业标准“提速”

　　5月9日晚，丰巢科技通过其微信公众平台“丰巢智能柜”发布了一封“致亲爱的用户”信函，解释了其之所以设立付费会员机制设是为了提高智能柜机的使用效率，并表示近期还将推出早取件、赢红包，亲友代取等举措以鼓励用户尽早取件。

（“丰巢智能柜”发布一封“致亲爱的用户”信函）

　　而此前下午，针对杭州东新园小区业委会对丰巢智能快递柜以断电方式进行罢用抵制的做法，丰巢科技发布公开声明提及，丰巢在因成本问题无法继续提供免费服务的情况下，将根据该小区业委会最终决定，推进会员用户退费等相关工作。

　　市场推广早期，丰巢快递柜主要收入来自向快递公司收取派件费，如今开始向取件用户端发展付费会员，从单边收费到两端收费，其背后的诉求明显指向增收。常常需要与智能快递柜打交道的南京快递小哥龚晓冬向荔枝新闻透露，丰巢快递柜的收费标准依据格口大小而定，其在南京投递一个包裹需要向丰巢支付0.3-0.5元上下的费用，而不同地区的收费价格也有一定浮动。另一种由菜鸟网络牵头运营的快递柜，投递一次包裹按照格口大小也需要缴纳0.3-0.5元不等的金额。但当包裹存放超过48小时后，快递员就需要将货物取出来后重新存入，并再次缴纳相应的寄存投递费用。“有时候我们也觉得很不合理啊，用户自己问题取不了件，我们还得来付钱。”龚晓冬说。

（南京一小区内的丰巢快递柜）

　　2019年10月1日起正式施行的《智能快件箱寄递服务管理办法》第二十五条规定，智能快件箱运营企业应当合理设置快件保管期限，保管期限内不得向收件人收费。而对于快件保管期限的合理性未明确统一的硬性要求。

（2019年国家邮政局颁布施行的《智能快件箱寄递服务管理办法》）

　　在南京市社会科学院副研究员、江苏省扬子江创新型研究院专家郑琼洁看来，有关快件存放的免费保管期限及超时费用收取需由快递行业相关从业者之间加强沟通交流，共同推动形成相应的行业标准，而丰巢事件或将推动快递行业相关标准建立，目前快递行业监管施行的是2018年制定的《快递暂行条例》，“其中暂行即说明对快递行业的监管还存在可继续完善的空间，后续上级监管部门或将进一步给出一定的规范性指导意见，对于目前的对立争议局面将产生一定的积极影响。”

（目前快递行业监管施行的是2018年制定的《快递暂行条例》）

　　快递末端服务供应商如何拆解盈利困局？

　　在解决快递配送“最后一百米”的问题上，智能快递柜存寄具有安全便捷、节省人力成本等优势，但同时物料及运维成本相对较高。从智能快递柜机身和显示屏投放广告、开拓智能快递柜的其他寄存业务到丰巢向超出有限免费保管期限的用户收费，智能快递柜的营运商们一直在积极探索盈利模式。

　　在丰巢科技发出向用户开展会员付费服务之后，作为其竞争对手之一的菜鸟驿站发声表示依旧免费。与智能快递柜服务之相比，以菜鸟驿站为代表的快递代收驿站模式则选择了另一条商业路径，采取加盟方式开拓市场，深耕社区、依靠快递包裹寄递服务带动产生固定客流量，在此基础上鼓励加盟者开展其他副业创收。

（快递末端服务供应商之一的菜鸟驿站采取加盟方式经营）

　　荔枝新闻走访了一家位于南京市鼓楼区云南路社区的菜鸟驿站，该“驿站”位于社区街道路边，面积约15平方米，房间内两面墙竖立着标有不同数字编码的钢制货架，其中一个货架的中间空格被辟作商品货架，摆放有加盟店主自营的鸡蛋、大米、芝麻油等农副产品。

　　驿站加盟人沈先生原本在该社区加盟经营着中通快递的寄递业务，今年3月加盟菜鸟驿站，前期投入近万元，用于在菜鸟驿站旗下的物料商城购买摄像头、巴枪等硬件设备并缴纳保证金，目前已与顺丰、中通、申通、圆通、EMS等快递公司定立合作，每次取件向相应快递公司收取平均0.5元费用；而寄件收益相对较高，以8元寄件邮费为例，每笔约可赚取2至3元。

（上海的一家菜鸟驿站网点）

　　“没有寄快递的就亏钱”，沈先生告诉荔枝新闻，几个月运营下来，目前其加盟的这家门店还未盈利，尚未形成相对稳定的客流量，此外，向用户发送取件信息产生的通讯资费也需自行承担，上月其向菜鸟驿站平台缴纳的相关费用为一百元，但这部分成本较难计算。沈先生同时告知，菜鸟驿站对加盟门店还具有一定指标要求，包括快递公司合作数量、有无投诉。

　　快递末端服务纳入公共服务体系

　　今年初受到疫情影响，激增的网购需求已使得我国快递日均投递量超过了2亿件。在快递末端市场争夺之中，丰巢不断加码AI及物联网等新科技，引进人脸识别技术，并探索其他智能化应用场景。在商业版图的开拓上选择了“城市包围农村”的道路。荔枝新闻从丰巢官网服务站查询功能检索发现，丰巢在三线以上城市布点较多，而在四五线城市或西北偏远地区则相对设站较少。

　　相比于发达地区的智慧化无接触配送，欠发达地区的快递末端配送则更加依赖人力。与此同时，国家已在加快推进将快递末端纳入公共服务体系的进程。从2018年国务院办公厅以1号文件明确智能快件箱、快递末端综合服务场所的公共属性以来，快递末端的公共服务建设已向实践阶段加快迈进。今年四月，国家邮政局办公室与商务部共同下发的联合意见明确将为快递末端纳入公共服务设施提供用地保障、财政补贴等配套措施。

（国务院办公厅关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见）

　　此举意在推动快递末端寄收服务向着惠民、便民方向进一步发展，而在此过程中应如何处理好快递末端综合服务的公共属性与市场主体盈利之间的关系呢？

　　“公共属性与商业盈利之间其实并不矛盾，”郑琼洁认为，首先公共服务并不直接等同于不收费；其次，快递末端服务运营商虽以盈利为目的，但是其需要通过不断优化用户体验提高竞争优势而实现，用户思维的运作出发点与国家所提倡的便民、惠民属性能够相互吻合，并且快递行业的深入发展与多数行业一样，同为市场机制的自然选择，政府则可以通过“强保障、强基建、强技术、强服务”等手段规范引导市场健康发展，例如完善相关法律法规体系建设、增强智慧物流所需的基础网络设施建设、鼓励技术创新以提高快递物流行业的整体效率及规范市场服务人员从业行为、倡导包装回收循环等方面。