特约评论员/罗建华
5月6日,国务院发布《关于同意在雄安新区等46个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》(以下简称《批复》),同意在雄安新区、大同市、满洲里市等46个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区。
2020年,新冠肺炎疫情突然来袭,全球贸易遭遇罕见重创。疫情之下,跨境电商发展不仅逆势增长,而且发展的生态也在加速改变,发展质量加速提高。此次国务院同意新设46个跨境电商综合试验区,加上之前已经批准的59个,全国形成了105个综试区,覆盖30个省区市。跨境电商综合试验区的进一步扩围,将加速跨境电商高质量发展,为稳外贸注入新动能。
跨境电商综合试验区扩围为稳外贸强支撑。近年来,我国跨境电商进出口规模持续快速增长,成为外贸发展新亮点。《2019中国跨境电商出口趋势与机遇白皮书》称,全球消费在线化、电商化已成必然趋势。研究报告显示,2014年至2019年,中国跨境电商出口占外贸出口比重从2.2%上升至7.7%。中国跨境电商市场在全球经贸一体化的深度融合之下,迸发巨大潜力。此次疫情,传统的线下外贸遭受冲击最为明显,而跨境电商近年来形成的集采渠道优势在进出口物资采购、端到端配送等方面的能力得到了充分发挥。今年一季度,跨境电商更是在传统外贸萎缩的情况下,持续逆势增长。当前,必须更大发挥跨境电商独特优势,以新业态助力外贸克难前行。此次《批复》就指出,跨境电子商务综合试验区建设要复制推广前四批综合试验区成熟经验做法,推动产业转型升级,开展品牌建设,引导跨境电子商务全面发展,全力以赴稳住外贸外资基本盘,推进贸易高质量发展。
跨境电商综合试验区扩围为稳外贸添动能。全球疫情考验电商库存、供应链的柔性和全球化配置能力,相比线下实体贸易,跨境电商更具灵活性,在疫情“黑天鹅”事件中优势凸显。跨境电商可以说“买全球、卖全球”,在一定程度上提升了我国外贸的全球供应链集采能力。2月21日召开的中央政治局会议指出,要加强同经贸伙伴的沟通协调,优先保障在全球供应链中有重要影响的龙头企业和关键环节恢复生产供应,维护全球供应链稳定。跨境电商作为供应链中链接国内外上游供应商和末端消费者的中间环节,重要性不言而喻。跨境电商综合试验区进一步扩围,实行对综合试验区内跨境电子商务零售出口货物按规定免征增值税和消费税、企业所得税核定征收等支持政策,再次体现出国家对跨境电商这一外贸新业态的重视和扶持。可以预见,政策利好频传、稳外贸背景下,跨境电商将迎来新一波发展红利。
我国是全球最大的贸易体之一,也是全球价值链中的最重要枢纽之一,疫情的暴发和全球蔓延将不可避免对我国外贸发展产生较大影响。但是,只要我们变压力为动力、善于化危为机,推动跨境电子商务全面发展,就一定能够稳住外贸基本盘,将疫情对我国进出口的影响降至最低。(罗建华)