
特约评论员/罗建华
易地扶贫搬迁是指将生活在“一方水土养不起一方人”地方的建档立卡贫困人口搬迁安置到其他地区,并通过改善安置区的生产生活条件、调整经济结构和拓展增收渠道,帮助搬迁人口逐步脱贫致富。环顾现实,一些贫困人口,处在深山、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件的地区,这种情况下,易地扶贫搬迁无疑是最直接最有效的方式,是实现贫困群众跨越式发展的根本途径,也是打赢脱贫攻坚战的重要途径。通过易地搬迁安置及后续扶持,一批批贫困群众正逐渐摆脱贫困、安居乐业。
“挪穷窝、斩穷根”,搬进安居新家园。把指针拨回到5年前,习近平总书记在2015减贫与发展高层论坛上发表主旨演讲指出,我们坚持分类施策,因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,通过扶持生产和就业发展一批,通过易地搬迁安置一批,通过生态保护脱贫一批,通过教育扶贫脱贫一批,通过低保政策兜底一批。为解决居住在“一方水土养不起一方人”地区贫困人口的脱贫和发展问题,党中央、国务院决定,从2016年起,用5年时间把约1000万建档立卡贫困人口搬迁出来,使其彻底摆脱恶劣的生存环境和艰苦的生产生活条件,增加就业机会,实现稳定脱贫。近5年时间,约6000亿元资金投入,22个省份近1000万贫困群众,从最偏远的山区搬进新区,安下心、扎下根,生产生活实现“蜕变”。决战脱贫攻坚之年,越来越多的贫困群众正通过易地扶贫搬迁迎来新生活。
“稳得住、能致富”,迎来乐业新生活。搬迁只是方式,脱贫才是目的。习近平总书记近日在陕西考察时强调,搬得出的问题基本解决后,后续扶持最关键的是就业。乐业才能安居,解决好就业问题,才能确保搬迁群众稳得住、逐步能致富,防止返贫。当前,易地扶贫搬迁已全面进入以做好后续扶持工作为重点的新阶段。针对不同安置方式,立足不同类型安置区资源禀赋,推动工作重心由搬迁安置向后续脱贫转移,推动易地扶贫搬迁后续扶持工作与推进新型城镇化、乡村振兴战略有效衔接,确保贫困搬迁人口稳得住、有就业、逐步能致富。对万人以上大型安置区开展专项帮扶,开展针对性强的职业技能培训;加大东部地区职业院校面向“三区三州”等深度贫困地区招生计划投放力度;鼓励搬迁群众通过创办网店、参与快递物流等方式实现就地就近就业……桩桩件件的具体扶持政策,为稳定脱贫奠定坚实支撑。
习近平总书记强调,易地扶贫搬迁是一项复杂的系统工程,政策性强、难度大,要做好规划,落实资金和政策,保障搬迁人口有稳定收入,保障与当地群众享有相同的基本公共服务,确保“搬得出、稳得住、有事做、能致富”。充分认识易地扶贫搬迁工作的重要性、艰巨性、复杂性,进一步增强使命感、责任感、紧迫感,创新方法举措,持续用力攻坚,始终保持劲头不松、力度不减,努力把易地扶贫搬迁工作做得更好,不断提高易地扶贫搬迁工作质量,将为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会注入强劲动力。(罗建华)






公安备案号:32010202010067