荔枝特报驻洛杉矶记者/春晖
自今年三月以来,由于新冠疫情,美国经济“停摆”。虽然许多经济人士普遍认为疫情对美国经济的影响是短暂的,但是这短暂的影响也是非常巨大的。其中美国小企业也毋庸置疑受到了很大的冲击。小企业在美国一般是指员工数量在500人以下的企业,全美有超过三千万家小企业。其中员工在100人以下的占到了小企业总量的三分之二左右。别小看了这些小企业,它们对美国国民生产总值的贡献率超过40%。在2018年,这些小企业的数量占到美国企业总量的99.9%。它们雇用了近6000万名员工,占到了美国劳动者总数量的近48%。小企业的重要作用不仅体现在创造就业方面,它们更是在美国创新领域发挥了举足轻重的推动和引领作用。
(美国不同规模企业的占比 其中500人以下的小企业占据“半壁江山”)
美国各界政府自然对于这占据美国经济“半壁江山”的小企业非常重视。新冠疫情在美爆发之后,美国联邦政府就在4月3日推出了针对小企业的“薪酬保障计划”,资金总额高达3490亿美元。这项计划是以贷款形式发放,每家小企业可以申请到员工薪酬总额的2.5倍,但总额不超过1千万美元。除了员工薪酬发放,小企业可以将此贷款用于2月15日之前生效的房租、水电煤等公用事业费用以及其他商业还贷等。如果小企业将此贷款的75%用于员工薪酬,则此贷款可以被免除偿还。这也就意味着如果各家小企业在疫情阶段不裁员的话,这钱就是联邦政府白送的。
(小企业在全美就业市场的比重 颜色越深比重越大)
初衷虽好,但是由于对小企业界定和需求的审查过于宽松,许多500名员工以下的上市公司也来“凑热闹”。据统计,至少有15家市值超过1亿美元的上市公司申请了该贷款补助。后经披露,部分公司才退还了它们申领的资金。另外,对于众多的小企业而言,这些资金还是“僧多粥少”。虽然全美有160多万家小企业成功申领,但是这笔资金在推出13天后,即4月16日即告用罄。据不完全统计,至少有四分之一已递交申请材料的小企业没有在此轮补助中获得贷款。代表小企业的美国社区银行也多次在媒体上抱怨,由于系统设置、人手不足和带宽等因素,它们往往无法在这种“先来先得”的线上申请流程中与大型银行和信贷机构相竞争。
(洛杉矶地区富乐敦市昔日热闹的餐饮区 如今门可罗雀)
有鉴于此,美国联邦政府汇同美国国会将在美国时间4月27日推出了第二轮“薪酬保障计划”。此轮资金总额也达到了3210亿美元。为了保障在生死线上挣扎的小企业能够获得资助,第二轮中的600亿美元被特别划拨给诸如社区银行的小银行,并由他们进行发放。由于第二轮的申领依旧按照“先来先得”的原则,许多小企业和他们的贷款银行便卯足了劲,准备在周一上午“开闸放水”之际就上传和递交申请材料。
(洛杉矶地区富乐敦市昔日热闹的餐饮区 如今门可罗雀)
此外,由于各州将在近期陆续实施部分复工复产,美国各地的小企业又有了新的担心。比如记者所居住的城市富乐敦,这座南加小城以餐饮业而闻名。美国餐饮业卖酒水需要特别的牌照,整个大洛杉矶地区近200所城市中洛杉矶市区和富乐敦这两个地方有上百家有酒牌的餐饮店。小城的许多餐饮店老板表示如果复工,他们面临的挑战或许更大。这主要是因为短期内保持社交距离的要求不会撤销。如果餐饮店恢复堂吃,每日的顾客数量至少减半,而餐饮店的员工则需要全员上岗,水电煤气和房租等硬成本也一分不少,他们的经营成本压力依旧很大。因此,他们希望所在地区的市政府和州政府届时可以推出一些帮扶措施,帮助他们这些小企业渡过难关。