日前，高淳区召开“再造劳动力优势十项行动计划”新闻发布会，对该区最近出台的《再造劳动力优势十项行动计划（2020—2022）》进行解读。该行动计划分3年时间，将投入197亿多元，力争实现城镇新增就业4万人，吸引1.5万名大学生来淳就业，推动劳动力资源转化为产业发展优势，为产业强区提供优质人才支撑。 

　　揽才原因：产业快速发展，高技能人才需求激增

　　近年来，高淳聚焦高端智能制造、生物医药和医疗器械、节能环保等主导产业，2017年、2018年、2019年亿元以上产业项目数量分别是60个、70个和100个，预计今年将达到120个。产业快速发展，急需大量高层次人才和产业工人支撑。

　　但是，高淳长期是农业区，建筑业、水产养殖业、造船水运业等传统富民产业发达，吸纳了大量的劳动力，而高新企业难以找到技能人才。高淳区副区长胡学艺说：“一方面企业招不到适合岗位需求的工人，另一方面求职者又找不到理想的工作，招工难和就业难并存，结构性就业矛盾依然存在，这是此次出台再造劳动力计划的重要考量。” 

　　围绕如何援企稳岗保用工，如何强区富民促增收，如何优化用人环境，吸引更多的产业人才、产业工人来高淳区就业，高淳一直在积极探索和实践。 

　　2019年，市委市政府出台《重点支持六合区、高淳区加快高质量发展行动方案（2019—2021年）》，重点支持高淳高质量发展。市领导在高淳调研时，也提出对“再造劳动力优势”展开专题调研，推进劳动力专业化培养、招引和服务工作。

　　胡学艺表示，在以上背景下，高淳以区人社局为牵头部门开展了“再造劳动力优势”专题研究，全区17个部门、群团组织和开发区积极参与，不断完善方案，最终于今年1月份形成《再造劳动力优势十项行动计划（2020—2022）》。 

　　揽才靠啥：建设高教创新园，对人才工作、生活全方位支持 

　　记者了解到，在十项计划中，高等职业教育创新园建设计划被放在第一位，同时这也是2020年我市支持高淳发展的重点项目。该计划规划建成一座以职业教育为基础，科技创新与人才服务为核心，创新型产业协同发展的综合型城市片区。南京机电职业技术学院、南京财经大学红山学院、江苏卫生健康职业学院等3所高职院校已正式签约入驻，机电职业技术学院计划今年9月交付使用，南财红山学院计划本月底开工建设，江苏卫生健康学院计划今年第二季度开工建设。此外，南京理工大学紫金学院即将签约，南京工业职业技术学院正在紧密洽谈中。 

　　高淳区人社局相关负责人王三伢表示，十项计划的最大特点是“以人为本、关爱员工”，处处为员工考虑，且周到、全面。 

　　针对企业招用工，有“310”人力资源服务计划，筛选人力资源服务机构10家、合作院校10所、劳务合作基地10个，为产业发展提供人力资源服务；开展企业职工技能提升计划，对员工进行岗位培训，给予培训补贴，每年支持企业开展职工技能培训不少于1万人次；开展高淳籍大学生回归计划，“引凤回巢”。 

　　为使来淳人才尽快融入高淳，高淳还推出了新高淳人融入计划、产业工人家庭关爱计划、人才公寓计划、“幸福员工”提升计划、“能工巧匠”技能大赛计划、企业与员工共成长计划等，对学习、工作、生活全方位提供服务，增强职工融入感和归属感。 

　　强化创新：聚人才、强产业，为“四新”提供高质量支撑 

　　目前，高淳全区劳动力总数约25万人，其中企业用工约9.03万人，占比36%；建筑业约5.3万人，占比21.2%；水产养殖业约4万人，占比16%；造船水运业约0.7万人，占比2.8%；电子商务业约1万人，占比4%；机关事业、务农、自由职业者及其他约5万人，占比20%。“相比于产业强区的目标，高淳产业技能人才方面尚比较欠缺。”胡学艺说，正处于经济发展关键时期的高淳急需解决劳动力从业结构问题。 

　　记者了解到，该行动计划分3年时间，投入197亿多元，力争实现城镇新增就业4万人，吸引1.5万名大学生来淳就业；正在建设的高等职业教育创新园，5年内计划集聚大学生8万人。这些高素质的人才集聚不仅能为高淳企业提供发展契机，也能保障南京产业发展，进而辐射满足长三角区域的人才需求。 

　　江苏华高软件技术有限公司负责人王振刚得知高淳开展“310”人力资源服务计划后，心情十分激动。作为一家主营地理信息测绘的企业，加强与高校的产学研结合一直是华高软件的期待。 

　　目前华高软件与南京信息工程大学等高校形成了一定的人才培训和沟通机制，但碍于公司规模较小无法形成持续效应，所以在研发方面一直存在短板。王振刚说，此次人力资源服务计划规划的合作院校和合作基地建设将为公司人才的引进提供广阔的前景，“区里为企业提供高校资源和劳务合作基地，又对人才培训提供岗位补贴，将大大降低企业成本，提高企业的研发能力和发展信心。” 

　　胡学艺表示，高淳近年来聚焦主导产业、聚合发展势能，加快创新驱动，形成了高质量发展的良好态势。十项行动计划提供的高水平人才资源将转化为产业发展的优势，为产业强区提供优质的人力资源支撑。 

　　疫情冲击之下，新科技、新产业正在加速孕育，新业态、新模式也将快速成长。胡学艺表示，近期市级层面启动“新基建、新消费、新产业、新都市”行动，以实际行动战疫情、扩内需、稳增长。针对企业复工复产和“四新”人才需求，该十项行动计划也将起到积极作用，精准做好稳就业、保用工，助力完成经济社会发展目标任务。