特约评论员/艾佩韦
着力扩大国内需求、加快推进复工复产,关系经济社会发展大局,关系民生保障和社会稳定,关系全面建成小康社会和决战决胜脱贫攻坚,关系我国对外开放和世界经济稳定。近日,习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议,研究分析当前国内外疫情防控和经济运行形势,明确提出着力扩大国内需求的目标要求,为做好疫情防控常态化和经济社会发展提供了重要遵循。
扩内需是对冲疫情影响、稳定经济社会发展的重要抓手。2019年,我国社会消费品零售总额38.1万亿元,最终消费支出对经济增长的贡献率达到76.2%,连续5年成为经济增长第一动力。同时,全国固定资产投资(不含农户)551478亿元,其中,民间固定资产投资311159亿元,有效助推了全年经济发展。当前,面对经济下行压力,各地要坚决贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神,抢抓时机,在推动复工复产、创新发展、有效投资上精准发力,继续发挥消费对经济发展的基础性作用、投资对优化供给结构的关键性作用,以扩内需的有力举措为经济平稳运行提供强力支撑。
按下复工复产的“提速键”,畅通扩内需的“循环系统”。内需是静态的巨大潜力,经济社会秩序是动态的循环系统,没有畅通良好的经济社会秩序支撑,就不可能激活静态的内需巨大潜力,而加快推进复工复产是恢复经济社会秩序、畅通动态循环系统的前提和基础。各地要认清疫情防控常态化形势,增强紧迫感、责任感和使命感,坚定按下复工复产的“提速键”,因地制宜、因时制宜优化服务举措,统筹推进上中下游、产供销链条、大中小企业复工复产,加大复工复产的政策落实力度,千方百计解决好复工复产企业,尤其是中小微企业面临的融资难、用工难、订单少等问题。抢抓时机畅通产业循环、市场循环、经济社会循环,不断提高生产效能、稳定就业大局,确保广大人民群众有市场“能消费”、有收入“敢消费”。
用好创新发展的“回车键”,夯实扩内需的“新增长点”。我国拥有14亿人口的庞大市场、4亿中等收入群体的强大购买力,这一庞大的消费潜力为扩大内需提供了强劲的支撑和巨大空间。在此次疫情防控中,由于史上最严的防控举措,传统消费市场受到较大冲击,但新型消费、升级消费却应运而生,迎来发展的良机,有力回补了实物消费和服务消费。把握机遇、乘势而上,各地不仅要大力推进复工复产,把被抑制、被冻结的消费需求释放出来,也要大力支持创新发展,把在疫情防控中催生的新型消费、升级消费培育壮大起来。要从供给侧发力,鼓励和支持新产业、新业态顺势发展,全力帮助复工复产企业转型升级,扩大更高品质、更优服务、更能适应疫情防控常态化趋势、更能满足人民群众升级消费需求的产品供给,让人民群众“愿消费”。
补齐有效投资的“空格键”,激活扩内需的“源头活水”。扩大内需,消费和投资两个轮子都要跑起来。而补齐投资短板,必须在推动重大项目复工和选好新项目投资、瞄准实际需求投资与顺应发展趋势投资、精准政府投资和鼓励民间投资等方面双向发力。各地既要在有序推进复工复产过程中,着力提升重大项目的复工率,也要坚持“好钢必须用在刀刃上”的原则,统筹规划、科学决策,选好投资新项目,减少重复建设;既要坚持以人民为中心的发展理念,瞄准人民群众对医疗健康、交通水利等领域的实际需求进行投资,也要立足长远、抢占先机,加大5G网络、数据中心等新型基础设施投资和建设;既要加大政府投资力度、精准政府投资行为,激活扩内需的“一池春水”,也要注重调动民间投资积极性,激活扩内需的“源头活水”。
“狭路相逢勇者胜,越是艰险越向前。”坚持“全国一盘棋”,坚定战“疫”必胜的信心,激发内生动力迎难而上,扩大内需扛鼎经济发展“下半场”,把疫情影响降到最低,推动我国经济社会发展稳步前行。(艾佩韦)