3月24日，无锡出台《关于进一步降成本、拓市场、促消费推动服务业平稳健康发展的若干意见》，并拿出3个亿，缓解因新冠肺炎疫情对服务业企业生产经营产生的不利影响。

　　据了解，此次《意见》包括设立服务业纾困资金、降低企业运行成本、鼓励拓展国内消费市场、有效促进消费扩容提质4个方面，共10条政策措施。

　　在设立服务业企业纾困发展专项资金方面，明确了纾困资金总额3个亿，支持范围基本涵盖了批发和零售业、交通运输业、住宿和餐饮业、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业、文化体育旅游业、会展业、人力资源服务业等服务业所有细分领域；帮扶的对象既有规上企业，也有中小微企业，还有个体工商户。

　　在降低企业运行成本方面，主要围绕降低运营费用制定了3条政策。一是鼓励减免租金，对城市综合体、商业街区、交易市场、旅游景区、健身场馆等载体按其减免租金的30%给予补贴，预计本市级将补贴资金7700万—1亿元，目的是引导更多的企业通过减租的方式，对入驻企业、个体工商户减免租金，来共渡时艰；二是实施贷款贴息，对2020年2至4月受疫情冲击严重的住宿业、餐饮业、零售业、旅游业等服务业企业50万元以上的银行（或银团）贷款按每月利息的30%给予3个月贴息，预计补贴资金6600万左右，这一条主要是对财务费用较重企业的一种输血；三是加大会展扶持，对因受疫情影响延期且当年继续举办的会展活动在原补贴基础上增加30%补助，预估增加补助资金100万元左右。同时对今年在锡首次举办的大型会展活动，增加20%补助，对其他活动增加10%补助。

　　在鼓励拓展国内消费市场方面，制定了3条政策。一是鼓励扩大销售，对今年实现增长的规上服务业企业按不超销售收入增量的2%予以奖励，其中批发企业为0.5%，预计奖励资金8000万元-1亿元左右，通过奖励鼓励服务业企业采取多种措施扩大销售，通过对供给方的奖补来促进消费的扩大；二是拓展旅游市场，对今年旅行社接待国内游客超出5千人次部分按每人次10元给予奖励，预计奖励资金1100万元左右；三是加强宣传推广，对旅游企业宣传营销投入额的30%给予补助，对商圈、行业开展的大型促销活动产生的宣传推广费用按最高50%给予支持，预计补贴资金2400万元左右。

　　在有效促进消费扩容提质方面，制定了3条政策。一是支持餐饮创新发展，对餐饮创新服务配送模式，扩大服务规模的进行奖励，预计奖励资金200万元左右；二是推动文化产业复苏，对影院等文化场所、实体书店、演出团队分别按2020年营业收入的5%、20%、20%给予奖励，预计奖励资金3400万元左右；三是促进线上线下融合，对今年4-12月企业新开展线上线下业务投入100万元以上的给予10%补助。对扩大连锁经营规模的，按各个点位除房租外投入的30%进行补助。预计补助资金500万元左右。     

　　据无锡市发展和改革委员会主任周文栋介绍，新冠肺炎疫情对服务业企业生产经营产生了不利影响，企业营业收入明显减少、运营成本增加、盈利巨幅下滑，1-2月无锡全市实现社会消费品零售总额389.3亿元，同比下降21.1%。有效缓解疫情对服务业所产生的负面影响，不仅需要企业积极作为，也需要政府精准帮扶。及时制定出台扶持发展的政策意见，给服务业企业“雪中送炭”，就是为了帮助企业活血强筋、恢复韧性，让政府与众多企业一起共克时艰过冬迎春。

　　（来源：江苏广电无锡中心站/赵夏楠  刘康亮   编辑/张闻芝）