特约评论员/艾佩韦
当前,新冠肺炎疫情不可避免地给经济造成冲击,但在全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,各地各部门必须努力把疫情影响降到最低。习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上明确要求,“要加大宏观政策调节力度”,这为降低疫情影响、推动经济社会发展提供了明确路径。
一直以来,财政、货币等政策都是调节宏观经济的重要手段。当前,新冠肺炎疫情对经济造成的冲击显而易见,疫情防控出现资金缺口,影响着企业复工复产时间,企业复工面临资金压力,影响了复产效率,尤其是中小企业经营受疫情影响最大,给稳就业等也带来系列影响。面对诸多难题,要想努力实现全年经济社会发展目标任务,就必须用好宏观政策这一重要手段。各地各部门要花心思、下功夫,做好宏观政策的“算术题”,为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供有力支撑。
做好资金的“加法”,解决战“疫”燃眉之急。“兵马未动,粮草先行”是夺取疫情防控阻击战的重要基石。紧急建设武汉火神山、雷神山医院,改造多所方舱医院,离不开大额资金的支持;数以万计的患者就医费用,离不开财政兜底;医疗物资生产企业加快复工、满负荷运转,同样离不开资金保障。为了解决好战“疫”的燃眉之急,截至2月21日,中央财政共向湖北省拨付各类疫情防控资金62.7亿元;截至2月25日,各级财政已安排疫情防控补助资金超过1000亿元。咬紧牙关扩大战果、奋力战“疫”夺取胜利,各地各部门要继续做好资金的“加法”,密切关注重点地区、困难地区的库款运行情况,加大资金保障力量,坚决防止因经费保障不力影响疫情防控工作开展等情况发生。
做好税费的“减法”,推动企业复工复产。企业是经济社会发展的“细胞”。在疫情防控关键期,稳企业就是稳就业、稳经济。当前,受疫情影响,很多企业尤其是中小企业复工复产面临困难,其中资金压力尤为明显。基于此,北京市对中小微企业停征污水处理费、占道费、特种设备检验检测费;江苏对中小企业提出减免相关税费、降低企业房租成本、补贴经营成本等举措;福建省延长一次性稳就业奖补政策期限等,诸多减税降费举措极大地帮助了困难企业。面对复工复产,各地各部门要立足疫情防控实际,持续做好税费“减法”,抓紧落实财政部出台的阶段性减免企业社保费、医保费和实施缓缴住房公积金等一揽子政策,进一步为企业减负。
做好统筹的“乘法”,提升财政政策质效。积极的财政政策是保障经济社会发展的重要手段,但单靠财政政策,是不可能确保经济运行在合理区间的。为提高财政政策质效,强化“六稳”,就必须注重财政政策与货币、就业等政策的协同发力。各地各部门要统筹好财政政策与产业政策,用免征增值税的方式提高重点物资运输时效,用财政贴息的方式降低重点物资生产企业实际融资成本,推动疫情防控重点物资生产企业积极提高产能;要统筹好财政政策与货币政策,用贷款贴息、担保补贴等政策降低企业的融资成本,对小微企业进行帮扶;要统筹好财政政策与环保政策,科学规划避免财政投入浪费,不断完善公共卫生防疫方面的短板。
疫情对经济的影响是短暂的、可控的,不会改变中国经济长期向好基本面。各地各部门只要正视疫情影响,精准施策做好“算术题”,加大宏观政策调节力度,就一定能把疫情影响降到最低,努力实现全年经济社会发展目标任务。(艾佩韦)