特约评论员/艾佩韦
“法令行则国治,法令弛则国乱。”坚持全面依法治国,是中国特色社会主义国家制度和国家治理体系的显著优势,也是打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情阻击战的重要基石。日前,习近平总书记主持召开中央全面依法治国委员会第三次会议并发表重要讲话。他强调,要在党中央集中统一领导下,始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,从立法、执法、司法、守法各环节发力,全面提高依法防控、依法治理能力,为疫情防控工作提供有力法治保障。
当前,新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势十分严峻。在这样的背景下,患者隐瞒状况致68名医务人员被隔离、武汉返乡谎称菲律宾归来致4000余人居家观察、天津一药店10倍利润卖口罩等违规违法的新闻时有报道,这充分暴露了依法防控疫情的短板和不足,也对加强疫情防控的法治保障提出了迫切要求。各地各部门要坚决贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神,在法治轨道上推动各项防控工作,不断筑牢立法、执法、司法、守法等防控疫情的“四道防线”。
立善法,筑牢疫情防控的“立法防线”。“立善法于天下,则天下治;立善法于一国,则一国治。”科学立法是全面依法治国的前提,是依法防控的第一关。2003年抗击非典之时,依法防控的课题就已经被提出,相关防控疫情的立法工作也得到了进一步推进,但其成效还没有达到防控疫情的实际需要。立足于此,各相关部门要以中央全面依法治国委员会第三次会议精神为指导,坚持问题导向,完善疫情防控相关立法,加强配套制度建设,完善处罚程序,强化公共安全保障,构建系统完备、科学规范、运行有效的疫情防控法律体系。
守公正,筑牢疫情防控的“司法防线”。“公平正义是雕刻在我们内心深处的价值坐标。”无论是在和谐稳定的时期,还是在抗击疫情的特殊时期,公平正义都是人民群众期待的法治需要。当前,疫情防控工作十分吃劲,越是在这个时候,越是要坚持依法防控,守住公平正义的价值坐标。要坚持“让审理者裁判、由裁判者负责”的原则,提高司法公信力,要加强对相关案件审理工作的指导,及时处理,定分止争,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
严执法,筑牢疫情防控的“执法防线”。法律的生命在于实施,法律的权威也在于实施。只有坚决做到违法必究、执法必严,才能稳定社会局面,为防控疫情提供更好法治保障。要严格执行疫情防控和应急处置法律法规,严格依法实施防控措施;要加大对危害疫情防控行为执法司法力度,严格执行传染病防治法及其实施条例、野生动物保护法、动物防疫法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规;要依法严厉打击抗拒疫情防控、暴力伤医、制假售假、造谣传谣等破坏疫情防控的违法犯罪行为;要依法规范捐赠、受赠行为等等。
促守法,筑牢疫情防控的“守法防线”。法国思想家卢梭曾说,一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里。只有让广大人民群众真正把法律内化于心、外化于行,法律才能在利于疫情防控的方向发挥作用。各地各部门要加强疫情防控法治宣传和法律服务,组织基层开展疫情防控普法宣传,引导广大人民群众增强法治意识,依法支持和配合疫情防控工作。要强化疫情防控法律服务,加强疫情期间矛盾纠纷化解,为困难群众提供有效法律援助。
“法者,天下之程式也,万事之仪表也。”筑牢立法、司法、执法、守法的防线,全面提高依法防控、依法治理能力,立起法治保障的“铜墙铁壁”,我们一定能打赢疫情防控阻击战,更好守护人民群众的生命健康安全。(艾佩韦)