今天上午　　

　　灌云县第十六届人民代表大会第四次会议　　

　　在县影剧院隆重开幕　　

　　会议应到代表331人　　

　　实到代表316人　　

　　符合法定人数

　　县领导左军、朱兴波、汪辉、王庆嘉、刘盾、严志明、谢兆英、郭家登、王从华、徐会传出席会议并在主席台前排就座。县人大常委会主任汪辉主持大会。

　　大会主席团全体成员，县委、县政府、县政协领导同志，大会特邀代表，县发改委、财政局主要负责同志在大会主席台就座。　　

　　列席大会的有：不是人大代表的县委、县政府领导同志，县政府组成部门主要负责同志，县监察委员会副主任，县法院副院长、县检察院党组副书记及副检察长，县人大常委会各工作机构负责同志，出席县政协会议的全体委员，县委、县政府所属部门主要负责同志，县委办公室、县政府办公室负责同志。

　　县长朱兴波代表灌云县第十六届人民政府向大会作工作报告。

　　报告指出　　

　　过去的一年，在市委、市政府和县委的正确领导下，全县上下聚焦发展高质量，三次产业在转型升级中提质增效。工业经济提效发展，现代农业稳步壮大，第三产业稳中有升。推动改革再起步，经济活力在对外开放中持续增强。重点改革亮点纷呈，开放开发深度拓展，科技创新取得突破。统筹资源均衡化，城乡功能在精细建管中明显提升。城市面貌日新月异，乡村振兴步伐加快，重大枢纽快速推进，生态保护有力实施，生态创建纵深推进。提升群众幸福感，民生事业在共建共享中全面进步。保障体系更加健全，公共服务更加优质，社会治理更加高效。　　

　　报告强调　　

　　今年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，牢牢把握“高质发展、后发先至”主题主线，积极融入连云港自贸区建设，放大“海陆空铁河”枢纽效应，聚焦产业转型、壮大实体经济、推动改革创新、扩大开放开发、加快要素集聚，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，努力打造产业聚集、宜居宜业、天蓝水清、富民安民的魅力“新灌云”。今年全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.7%；一般公共预算收入增长3%；固定资产投资、工业固定资产投资分别增长7%、10%，工业技改投资增长10%；社会消费品零售总额增长7%；城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%；实际利用外资8500万美元；单位GDP能耗下降0.5%。　　

　　报告指出　　

　　围绕上述思路和目标，今年我县将聚焦工业立县、产业强县，推进新旧动能转换，提升经济发展高质量。聚焦解放思想、改革开放，提高要素集聚能力，锻铸创新发展新引擎。聚焦富民增收、乡村振兴，优化农业产业结构，彰显农业农村新气象。聚焦生态文明、绿色发展，打造宜居宜业典范，展现美丽灌云新风貌。聚焦民生福祉、社会稳定，全面建成小康社会，共享幸福平安新生活。

　　关于全面加强政府自身建设　　

　　报告强调

　　要以学为基，加强思想政治引领；要以法为纲，推进全面依法行政；要以实为要，积极转变工作作风；要以廉为本，深化反腐倡廉建设，为高质量建设“强富美高”幸福新灌云、高水平全面建成小康社会而努力奋斗。

　　会议通过了县十六届人大四次会议《选举办法》《民生实事项目票决办法》《县十六届人大四次会议关于专门委员会的设立和组成人选的通过办法》。