"小康不小康、关键看老乡，老乡好不好，首先看住房"。住房问题一直以来都是民生之要，在刚刚结束的泗阳县十七届人大四次会议上，通过了《关于“强化‘四个统筹’，突出‘四类群体’，全力推进农民群众住房条件改善工作走在前列的议案”》的决议，这是泗阳县连续两年将农房改善议案确定为大会议案。
2018年以来，泗阳县深入践行以人民为中心的发展理念，将农房改善作为推动脱贫攻坚，乡村振兴的关键抓手，系统谋划 精准发力，科学有序推进各项工作。
一抓规划优布局
立足县域“532”人口布局，结合群众实际需求，确立新建扩建、改造提升2种模式，明确城区项目、镇区项目、农村新型社区项目3种类型；组织“一村一大师”、2019 UIA-CBC国际高校建造大赛等活动；2019年实施的25个项目全部通过市县规委会审查，4个项目入选市级示范项目，爱园松张口、张家圩小史集作为省农房改善现场推进会观摩点，规划方案得到省市领导及与会人员好评。
充分尊重群众意愿，坚决不搞强制搬迁，组织镇村干部携带“五个一”登门入户，“点对点、面对面”开展政策宣讲。围绕“四类群体”住房需求，因户因人施策，对一般贫困户，以低于普通农户300-400元/平方米的安置价安置；对四类群体中的五保户、低保户、贫困残疾人家庭等无力购买安置房的，建设户均60平方米左右的暖心房安置；对家庭特别困难、搬迁补偿不足以购买暖心房的，差额部分由乡镇（街道）兜底。全年签订搬迁协议10873户、完成率103.7%，完成搬迁10511户、完成率100.3%。
强化典型示范，努力打造一批样板项目，带动面上农房建设，卢集镇入选首批省级农房改善工作示范镇，松张口、薛嘴入选首批省级农房改善示范项目，松张口、小史集、薛嘴、桃源里等4个项目入选市级示范项目。全年25个项目全部进场施工，开工建设房屋6239套、开工率为95.18%，竣工（含主体完工）房屋2939套、竣工率为57.6%。
进一步完善公共配套设施，不断满足搬迁群众生产生活需要，全面做好健康卫生、文化娱乐、基层党建等公共配套设施建设。加快发展富民产业，充分考虑农房改善项目交通区位、人口结构、劳动力状况、产业特色，从育产业、促创业、增就业入手，配套建设土地流转、“家门口”就业、电子商务、乡村旅游等项目，推动一二三产融合发展，全年新增结构调整面积4.8万亩，新引进“三来一加”项目20个，新增创业就业农民超3000人。
县主要负责同志每月现场推进和集中会办不少于4次，县政府分管负责同志每周现场推进不少于2次，每月召开工作调度会不少于3次。对符合土地利用总体规划的农用地，优先保障用地指标，完善项目用地手续；加强项目运作，通过上级财政补助、土地交易收入、金融贷款和社会资本、争取地方政府债券等多种方式，积极筹措建设资金，确保农房改善项目持续有力推进。
2020年泗阳县将深入践行以人民为中心的发展思想，按照“两不愁、三保障”的要求，对分散供养特困人员，低保户，贫困残疾人家庭，建档立卡低收入农户等，四类群体的住房条件改善工作，进行专门研究，出台指导性安置政策，努力让四类群体“居者有其屋”。
一、加强统筹，做到高标准谋划农房改善工作
坚持系统化思维和民生导向，立足实际，因地制宜，科学制定项目方案和搬迁计划，认真抓好政策标准、规划布局、建设模式、组织推进“四个统筹”，确保农民群众“搬得出、稳得住、能致富、生活好”。
二、精准施策，做到高水平落实农房改善工作
认真践行以人民为中心的发展思想，充分尊重群众意愿；根据“四类群体”不同情况，做到“因户施策、一户一法”，通过落实安置补贴、建设暖心房等举措，确保让四类重点群体“居者有其屋”，不断提升农民群众的获得感和幸福感。
三、实干快干，做到高质量推进农房改善工作
牢固树立“一盘棋”思想，加强组织领导，压实工作责任，突出示范引领，优化推进机制，严把质量品质，完善公共服务，努力让农民群众享受高品质的现代化生活，切实把农房改善工作打造成泗阳高质量发展的一张靓丽名片。
农房改善正在广袤的泗水大地，构筑新时代田园梦想，新农居串点成线、连线成面，从“一处美”变为“一片美”，真正让农民群众住得舒心满意。
（来源：泗阳政务 编辑/苏月）
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