“11月12日，以军‘定点清除’伊斯兰圣战组织高级指挥官。加沙地带巴勒斯坦武装组织遂向以色列境内发射近400枚火箭弹，以色列则以多轮空袭回应。”

　　“11月13日，以军战机继续轰炸加沙地带，巴勒斯坦武装则继续向以色列境内发射火箭弹。11日起爆发的新一轮巴以冲突已经造成13名巴勒斯坦人丧生。”

　　——这是关于巴以局势的两篇报道。第一篇写于2019年11月，第二篇写于2018年11月。

　　不变的角色，雷同的情节！

_{2019年11月12日，在以色列斯代罗特，一座工厂遭火箭弹袭击后起火。新华社/基尼图片社}

　　巴以局势，打打停停又一年，巴勒斯坦问题继续被边缘化，和平进程依旧步履维艰。

　　巴勒斯坦：持续分裂 趋于激进

　　“巴勒斯坦内部分歧严重，无法团结起来，形成与以色列抗衡的真正力量。”外交学院中东研究中心主任高尚涛说，持续的政治分裂，令实力本就明显弱于以方的巴方更难在博弈中掌握主动。

　　这一年，以巴勒斯坦民族解放运动（法塔赫）为主流派别的巴勒斯坦解放组织和以伊斯兰抵抗运动（哈马斯）为代表的激进派别之间的矛盾并未明显缓和，法塔赫、哈马斯“分治”僵局如故。

　　2018年10月，为抗议美国政府在巴以问题上无视巴方核心利益，巴勒斯坦解放组织宣布终止履行与以色列签订的各项协议，暂停承认以色列国，转而采取切实步骤，谋求为建立主权独立国家奠定基础。

_{2019年3月8日，在加沙城以东的加沙地带与以色列交界地区，一名巴勒斯坦示威者向以色列士兵投掷石块。}

　　但受错综复杂的国际和地区形势影响，巴方诉求并未得到国际上足够回应。巴勒斯坦问题继续被边缘化。

　　更严重的是，与以色列“脱离接触”并未使巴方状况变得更好。这一年，无论在法塔赫主政的约旦河西岸，还是在哈马斯实际控制的加沙地带，民生的每况愈下是严峻现实。

　　种种困境使巴勒斯坦人对现状充满失望甚至绝望。在被以色列长期封锁的加沙地带，向以色列境内发射火箭弹，成为巴勒斯坦人的一种宣泄。

　　但这些火箭弹，只会进一步刺激以色列军事打击、推动以色列民众倒向右翼，把巴以推入冲突、停火、再冲突、再停火的暴力怪圈。

_{2019年5月5日，在以色列南部的亚德莫迪凯附近，人们站在遭巴方火箭弹袭击损毁的汽车旁。新华社/基尼}

　　以色列：选举迷局 前景不明

　　2019年的以色列，还循环在另一个怪圈里，那就是大选。

　　在4月举行的议会选举中，总理内塔尼亚胡领导利库德集团胜选，然而组阁失败。议会随后解散；9月，议会选举再度举行，前国防军总参谋长甘茨率领蓝白党胜出。

　　总统里夫林先后授权内塔尼亚胡、甘茨组阁。然而两者均未成功，议会继而解散。内塔尼亚胡领导看守政府，直至2020年3月议会选举三度举行。

　　如此频率的大选，在以色列建国史上前所未有。由于利库德集团和蓝白党支持率起伏不大，第三次选举前景依旧不明。

_{2019年10月3日，以色列利库德集团领导人、现任总理内塔尼亚胡（左）与外交部长卡茨出席在耶路撒冷举}

　　值得注意的是，两次选举都表现出民意的总体右倾，主要参选政党都没有把巴勒斯坦问题列入竞选纲领。这意味着，巴勒斯坦问题以及以巴关系现阶段不是以色列国内舆论关注的焦点。

　　由于民意右倾，加上美国政府支持，内塔尼亚胡在以巴关系敏感问题上不断放出狠话。他曾表示，如果他领导利库德集团胜选，将把约旦河西岸纳入以色列主权。

　　浙江外国语学院教授马晓霖指出，内塔尼亚胡主政10年来，在处理巴勒斯坦问题上信奉恃强凌弱的“丛林法则”，并成功分化阿拉伯国家阵营，不断挤压巴方回旋余地，如今对以巴谈判毫无兴趣。

　　美国：漠视关切 激化冲突

　　巴以问题发展至今日局面，与两年来美国的做法密切相关。

　　承认耶路撒冷为以色列首都，搬迁美国驻以大使馆至耶路撒冷；关闭巴勒斯坦解放组织驻华盛顿办事处；停止资助联合国巴勒斯坦难民救济机构……

　　_{2019年3月25日，在美国首都华盛顿白宫，美国总统特朗普（左）同以色列总理内塔尼亚胡告别。新华社发}

　　两年来，作为巴以和平进程主要调解方，美国政府“一边倒”支持以色列，漠视巴方核心利益和重大关切，令巴以冲突进一步激化，使业已中断五年的巴以和谈几乎失去重启可能。

　　不仅如此，美国政府还力图推翻国际社会普遍支持的“两国方案”，极力推销所谓的“世纪协议”——许以巴方更多经济援助，换取巴方在建国、索要被占领土等核心利益上做出妥协。

　　然而，“世纪协议”还未正式公布，就遭到巴方坚决抵制。巴勒斯坦解放组织执行委员会秘书长赛义卜·埃雷卡特直言，“特朗普政府早已失去巴以和平调解者的身份，巴方拒绝承认美方扮演的角色”。

_{2019年7月20日，在约旦河西岸城市拉姆安拉，巴勒斯坦总统阿巴斯（右二）重申，巴方反对美方提出的所}

　　马晓霖指出，“世纪协议”实已破产，“这一方案以牺牲巴勒斯坦利益为代价，企图打破巴以僵局。美国已彻底失去充当中东和平进程监护者、推动者、担保者等角色的资格，其作用跌至历史最低点”。

　　以“两国方案”为基础，寻求巴勒斯坦问题全面公正解决，实现巴以两国和平共处、共同发展，既符合双方利益，也符合国际社会共同利益。这是国际社会普遍共识。

　　正如美国《纽约时报》专栏作家托马斯·弗里德曼所说：“巴以双方如今不仅需要一项和平计划，更需要一项拯救和平计划的计划。”