“把脉”“问诊”，乍一看，似乎是老中医诊治病患的场景，在刮骨疗毒、壮士断腕的大气污染防治攻坚中，“号脉开方”，同样重要。

　　“究其原因，是治污的基础性问题，大气污染物底数不清，机理不明，不能有的放矢地采取针对性措施。”李新告诉记者，“工业企业搬迁完成后，鼓楼区大气污染防治进入深水区。不能别人控制燃煤，我们就控制燃煤，别人控制工业，我们就控制工业。每个地区的污染来源是不同的，我们的’望闻问切’要比以往更细致，’病因’找得更精准。”

　　那么，如今鼓楼区大气污染的“病根”究竟是什么？

　　鼓楼区环境监察大队大队长陈明阳卖了个关子。他让记者自己带着一个秒表，来到二环北路与中山北路的交叉口，“你试一下，一分钟内，由西向东，共有多少辆机动车通过。”

　　“68辆！”说实话，这个数字让记者有点吃惊。

　　“我们真的用秒表做过实时数据监测。”陈阳明说，数据显示，三环北路鼓楼区域内路段，一天车流量5.5万辆车，二环北路、天齐路的日均车流量也有4.5万辆，其中夜间多为运输货车。

　　就这样，基于大量调查和实测，鼓楼区锁定了大气污染的四个“元凶”，即餐饮油烟、工地扬尘、交通废气、VOCs。数据显示，这“四气”占了鼓楼区大气污染源的95%左右，其中工地扬尘占比最高，达58%，其次为交通废气，占比达19%，餐饮油烟，占比达10%，其他为VOCs。

　　有了这样一本大气污染源的明白账，鼓楼区以更小的投入换取了更大的治理效果。

　　抓住污染源这个“牛鼻子”后，鼓楼区随即在1处国控站点、2处国控比对点、19个扬尘监控点的基础上、建设62处工地在线监控点、8处市控点，全区范围内共计92个点位，实现环境空气监测点位全覆盖。

　　同时，鼓楼区深入落实了“点位长”制度，由区委龚维芳书记任国控站点点位长，区政府罗德清区长任省控站点点位长，各街道党工委书记担任8个市控站点点位长，形成了一级抓一级层层抓落实的工作格局。

　　“点位长可不是挂个名，每月至少要召开一次会议调度大气污染防治，分析空气质量现状、存在的问题和薄弱环节，及时部署管控措施。”李新告诉记者，点位长们经常带队查找染问题，分析研究应对解决办法，“现在个个都比我们生态环境局的工作人员还专业。”

　　据悉，鼓楼区经常采取不发通知、不打招呼等方式，直奔点位、直插一线，强化对重点区域大气污染防治管控工作的督导，对违规单位、企业，严格执法、顶格处罚，全区形成了以国控站点管理为示范，以点带面、连片精准治理的态势。“现在我们感觉压力非常大，不要职能部门监督，我自己就时刻关注监测数据。”在九龙湖北岸的一处建设工地，负责人由衷地说。

　　“没有老百姓不知道的散乱污企业，更没有老百姓不熟悉的污染源。”李学全诉记者，该区环保专项网格监管机制的建立，打通了环境监管“最后一公里”，推动大气环境治理走向精细化。

　　建环保网格并不难，难的是如何发挥它的作用。鼓楼区的探索是结合全要素网格化社会治理创新工程，建立了区、街道、社区三级环保网格化体系，将近500名社会治理网格员培养成了大气污染防治的信息员、预报员、监管员，在日常网格化监管中对污染问题早发现、早处理。

　　鼓楼区丰财街道的吴立晗就是一名网格员，她向记者展示了利用手机微信群履行职责的过程。吴立晗对其辖区内的工地、小餐饮、汽车维修店等都了如指掌，她不仅要及时回复微信群里要求现场核查的情况，为了减少违规排放，她每天还会去主动巡查，“发现一处制止一处”。“碰到自己无法解决的问题，第一时间联系沿途监管和巡查人员，深夜渣土车带泥上路，我们就成功拦截好几起呢。”吴立晗因此被大伙儿称为“新网红”。

　　环保网格体系的建立带来的另一个改变是，属地办事处主动成立了专门的环保科、配备专门的人员、干专门的环保工作，改变了之前环保工作挂靠在综合科等科室的局面。

　　还有一个“杀手锏”，鼓楼区以环保网格数据为依据，对属地办事处实施考核，对生态环境问题实施“一票否决”。大气治理压力进一步向基层传导，倒逼属地办事处落实环境保护工作责任，实现了从“要我干”变为“我要干”。