建设“强富美高”新江苏的这五年，以“一带一路”交汇点建设为引领，江苏对外开放迈出崭新步伐。广大江苏企业远征海外市场，并非单打独斗——中国信保江苏分公司始终坚守“政策性”航线，为乘风破浪的江苏企业保驾护航。

　　近日，中国出口信用保险公司江苏分公司党委书记、总经理潘水根做客江苏新闻广播，他表示，站在新时代的起点上，江苏信保将更加奋发有为、勠力担当，作为江苏高水平“走出去”战略的重要方面军，面对开放型经济建设的新形势新要求，将坚决贯彻落实“强富美高”新江苏的发展战略，坚持创新驱动，铸造出高水平走出去的“护卫舰”“引航者”。

　　“增亮点”：为“一带一路”注入新动能

　　在“一带一路”建设中彰显江苏作为，为“强富美高”新江苏建设拓展了空间、做强了支撑。江苏以“一带一路”交汇点建设为总揽，推动全方位高水平对外开放，构建东西双向开放新格局，增创对内对外开放新优势。

　　创新开拓出更广阔的发展格局。中国出口信用保险公司江苏分公司党委书记、总经理潘水根接受江苏新闻广播记者采访时表示，多年来，江苏信保紧扣省委省政府部署，突出重点抓落实，切实支持和参与江苏“一带一路”交汇点建设，持续助力江苏企业“走出去”。

　　在支持综合交通体系建设方面，积极服务江苏造船强省建设，支持企业参与海外交通体系建设，1-11月，累计支持我省船舶及整车项目38个，带动出口7.8亿美元，“江苏交工集团承建的孟加拉机场BRT项目、中江国际承建的津巴布韦机场项目，在信保的支持下得以顺利实施。”

　　在支持国际产能合作方面，精心打造“一带一路”关键平台，支持我省优势产能抱团走出去，组团闯世界。据潘水根介绍，在信保的支持下，苏州永鼎承建的孟加拉循环电站总包项目、南京寒锐投建的刚果金钴矿项目、无锡阳光和一棉投建的埃塞纺织服装生产基地等江苏一批具有典范效应的重点项目，均得以顺利实施、落地。

　　在支持重点合作园区建设方面，江苏信保积极支持境外园区建设，为园区建设和入园企业提供综合信用保险服务及融资支持，目前我省企业投建的中阿产能合作示范园、柬埔寨西哈努克港经济特区、埃塞俄比亚“东方工业园区”、印尼加里曼丹岛农工贸经济合作区等一批重点共建园区，在江苏信保的支持下投建运营，成为江苏“一带一路”共建的亮点工程。

　　在支持“丝路贸易”发展方面，积极为江苏企业开拓“一带一路”相关国家市场保驾护航，1-11月支持我省企业向“一带一路”沿线国家出口87亿美元，占到总承保规模的30%。

　　“亮底色”：推动万家小微企业“走出去”

　　小微企业是实体经济的根基，在“走出去”的过程中阻力重重。“授人以鱼不如授人以渔”，小微企业的发展还跟“稳就业”休戚相关，特别是在外经贸大潮中，面广量大的小微出口企业，对于稳定就业、惠及民生尤为重要。基于此，潘水根表示，今年以来，坚持把服务支持中小微企业作为履行政策性职能的重要体现来抓落实、求实效。针对中小微企业发展中普遍面临的接单难、风控难、融资难瓶颈，不断创新产品和服务模式，扩大对中小微企业的政策覆盖面，取得了显著成效。截至11月底，我们服务支持的小微企业户数，已经从2011年的不足千家突破了万家，小微企业覆盖面提高到22.8%，小微案件累计赔款金额同比增长16.3%，全年支持小微出口规模将近百亿美元，凸显了政策性普惠金融的特色。

　　在支持企业解决融资贵融资难问题上，积极创新思路举措，联合财政、商务部门在全国首创了“苏贸贷”融资平台，通过“基金+信保”双重风险补偿机制，既增强了银行放款融资的信心和积极性，又降低了企业获得融资的门槛和成本压力。该平台建立一年来，累计实现“苏贸贷”授信1092户、42.7亿元，放款31.8亿元，一揽子解决了中小微出口企业过去接单难、风控难、融资难的困境，参保企业的出口活力和信心也得到了明显增强。

　　助力“加速跑”：“订制”自贸区专属产品

　　今年8月，备受期待的江苏自贸区正式扬帆起航，日前南京、苏州、连云港三大片区发展任务书、路线图、时间表纷纷确定，在江苏自贸区建设过程中，江苏信保又将如何发力？

　　潘水根表示，自贸试验区的建设，是推动我省开放型经济高质量发展的有力支撑，需加强金融服务支持实体经济发展的力度。下一步，江苏信保将着力发挥专业风险管理职能，“量身打造”专属贸易产品，加大创新银行合作模式，比如，进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面，为区内企业参与国际贸易提供有力风险保障，引导和帮助区内企业充分运用政策性保险工具，调整经营理念、转变接单方式，稳定传统市场，开拓新兴市场，实现市场多元化战略；创新银信合作方式，充分发挥保单融资功能，帮助区内企业解决融资难题。

　　自贸区是块“试验田”，担负大胆创新、先行先试的重任，潘水根认为，要让贸易便利化等一揽子制度创新落地见成效，江苏信保将加大对自贸区跨境电商及服务贸易等新业态、新模式的支持，“特别是，在签订跨境电商专项服务协议的基础上，进一步服务我省跨境电商综合服务试验区高质量发展，引导跨境电商企业用好政策性保险，创新保单融资方式，帮助企业解决融资难题。”

　　1、2001年12月18日，在中国正式加入世界贸易组织七天后，中国出口信用保险公司肩负为外经贸护航的重任正式挂牌运营。江苏信保起航于何时？回顾17年发展历程，分享江苏信保故事。

　　潘水根：中国出口信用保险公司简称中国信保，是一家由国家出资设立、隶属中央管理，也是我国唯一的国有政策性保险公司。2002年8月8日，中国信保的“一支劲旅”江苏分公司在南京正式成立，政策性信用保险自此在江苏落地生根。江苏信保始终坚守公司“履行政策性职能 服务高水平开放”的初心和使命，牢固树立“以客户为中心”的经营理念，服务支持江苏外贸出口规模，从成立之初一年不到1亿美元，先后突破每年100亿美元、300亿美元、500亿美元、600亿美元，到今年的12月15日已突破700亿美元，连续多年位居全国各省市前列。伴随江苏企业积极开拓海外市场，从商品出口到装备制造“走出去”，江苏信保亦从“救火队长”，成长为帮助企业开拓市场、提升国际化经营管理水平的“引航者”。

　　2、2014年12月,习近平总书记在江苏调研时,殷切希望“建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏”。中国信保江苏分公司是我省外经贸事业的重要“守护者”和“护航员”，江苏信保是如何支持“强富美高”新江苏建设、服务我省高水平对外开放的？

　　潘水根：开放型经济是江苏成为经济大省的重要支撑，也是建设经济强省的重要内容，江苏信保始终把服务江苏外经贸战略作为谋划和开展自身工作的出发点和立足点，以“政策参与者、市场引领者、企业护航者、经济贡献者”为目标，努力为江苏开放型经济高质量发展保驾护航。

　　近年来，应对外贸经贸新挑战，我们不断增加“新打法”，制定针对性的方案和措施，力保江苏外贸稳定增长。比如，在稳增长上，为提振企业对美接单信心，我们持续扩大出口支持力度，有力遏制了出口降幅；在防风险上，我们致力于提高企业风险管控意识和能力，及时发布风险提示、开展风险培训、推广理赔绿色通道，做到“应赔尽赔、能赔快赔、高效追偿”’“，在调结构上，积极支持企业多元化拓展国际市场，加快培育形成新的出口替代市场。

　　通过江苏信保的积极努力，政策性出口信用保险逆周期调节作用进一步发力显效。前11月，支持全省外贸出口超660亿美元，增幅达8.6%，服务客户超1.5万家，目前江苏每3美元的一般贸易出口，就有1美元是在江苏信保的支持下实现的；在江苏每5家出口企业中，就有1家企业得到了江苏信保的支持。

　　3、“社会文明程度高”既是经济强、百姓富、环境美的综合体现，也是最终的落脚点，其根本就是践行高质量发展战略，江苏信保在这方面做出哪些探索？

　　潘水根：“高质量发展走在前列”是江苏落实总书记嘱托、建设“强富美高新江苏”的目标定位，江苏信保立足政策优势，通过自身发展高质量，全力服务和促进我省开放型经济高质量发展。

　　服务外贸高质量，更加突出服务外贸针对性、时效性，实施了“万千百十”服务提升行动计划，推动我省外贸提质增效，取得了积极的成效。首先是“万家小微企业”护航计划，前三季度，我们服务支持小微企业已经突破万家，支持出口规模达到70.2亿美元，同比增长10.1%，提前一个季度实现既定目标；其二是“千家中小企业”引航计划，聚焦1000家发展潜力大的中小企业，建立小巨人企业培育库，力争培育形成一批名企、名牌，成为江苏外贸新增长点，前三季度已列入名单的在保中小企业达到360家，支持出口8.4亿美元，同比增长54.3%；其三是“百家重点企业”领航计划，选取100家在行业细分领域主业基础好、创新意识强、有示范作用的高成长型企业，支持其实施行业超越晋位战略，早日成为全国、全球的“隐形冠军”，力争形成一批行业龙头和领军企业，前三季度已列入名单的在保重点企业达到50家，支持出口25.3亿美元，同比增长35.1%；其四是“十大重点产业”导航计划，确定了10家具备一定集聚规模、行业带动作用强的转型升级示范出口基地，加大信保专项支持力度，进一步放大产业集聚效应，力争推动在江苏形成一批由信保支撑，产业集聚、集约和创新效应明显的产业示范基地。以江阴市国家外贸转型升级基地为例，今年我们针对该基地集中开发纺织服装行业，对超过80%的基地企业进行了走访摸排。前三季度行业内企业投保82家，同比增长13.9%；承保出口4.84亿美元，同比增长18.9%。

　　（来源：江苏新闻广播 记者/刘雨薇）