特约评论员/秦希
就业稳,人心安,信心足。习近平总书记明确强调,要出台更多鼓励就业创业的措施,重点解决好高校毕业生、退役军人、下岗职工、农民工、返乡人员等重点人群的就业问题。近日,国务院印发《关于进一步做好稳就业工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》强调,要加强稳就业工作组织保障,完善工作组织协调、资金投入保障、就业形势监测、突发事件处置、舆论宣传引导等五项机制,推动各地切实履行稳就业主体责任,汇聚稳就业强大合力。
就业是民生之本,就业也是财富之源。只有稳就业,才能稳收入、稳消费、稳经济增长。2018年7月召开的中共中央政治局会议,首次提出要做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,其中稳就业高居“六稳”之首。2018年12月召开的中央经济工作会议,再次强调“进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”。今年的《政府工作报告》,更是首次将就业优先政策置于宏观政策层面,强调把就业摆在更加突出位置。
民有所呼,政有所应。稳就业不仅是一个民生问题,也是一个社会问题、稳定问题,更是一个经济问题、发展问题。自2018年以来,党中央、国务院围绕着“六稳”接连出台了一系列政策措施,各地区、各部门都在积极贯彻落实。今年以来,通过深化“放管服”改革、大幅减税降费,企业负担得到减轻,“稳就业”预期目标正在实现。今年前三季度,全国累计新增减税降费17834亿元,民营经济作为新增就业主渠道作用正在得到充分发挥。
稳就业成效如何,百姓最有发言权。回望即将过去的2019年,在复杂多变的国内外经济形势下,各地多渠道创造就业岗位,着力拓展就业空间。再加上经济发展对就业拉动能力不断增强,改革红利持续释放,以及积极就业政策效应进一步发挥,都推动着“稳就业”成效显著。今年前10个月,全国城镇新增就业1193万人,提前2个月实现全年城镇新增就业1100万人以上目标。“饭碗”越来越稳,老百姓收入越来越高,获得感、幸福感成色更足。
就业越来越“稳”,经济发展“压舱石”越来越牢。就业是经济的“压舱石”。今年以来,就业形势稳中向好、就业质量有所提高,经济发展底气十足。前三季度GDP增速就达6.2%,在全球主要经济体中依然名列前茅。《意见》就稳就业工作提出了六个方面重点举措,包括支持企业稳定岗位、开发更多就业岗位、促进劳动者多渠道就业创业、大规模开展职业技能培训、做实就业创业服务、做好基本生活保障,相信推动经济高质量发展将更有底气。
就业是最大的民生,是发展的优先目标。统计数据显示,我国城镇新增就业已经连续6年超过1300万人,今年前10个月就完成了全年指标,这份靓丽答卷有目共睹。但客观而言,当前我国仍然是世界上人口和劳动力最多的发展中国家,解决就业问题依然艰巨和复杂。在经济运行稳中有变、经济下行压力有所加大、不确定不稳定因素增多的情况下,必须落实好《意见》,加大“放管服”改革,在稳定就业局势基础上努力实现更高质量、更充分的就业。(秦希)