优化网格设置，科学划分网格6257个，全部地图标注和统一编码；建立“一二三四多”机制，对重点项目实施全过程、精细化跟踪管理；打造“我的常州”APP政务服务移动总门户，融入65类540多个政务服务应用事项……

　　行进在新时代市域社会治理现代化的征程上,常州牢记2014年12月习近平总书记在江苏调研时提出“强富美高”的殷切嘱咐，同时深入贯彻落实习近平总书记“加快推进社会治理现代化”重要指示精神，把市域社会治理纳入“高质量管理明星城”建设布局，制定《社会治理三年行动计划》，以网格化为基础支撑、项目化为推进方式、智能化为动力引擎，探索走出一条具有常州特色的共建共治共享社会治理之路。

　　推进网格化治理，夯实市域社会治理根基

　　网格，是社会的神经末梢、治理的最小单元，是服务群众的“最后一公里”。网格怎么划、人员怎么配、系统怎么转、中心怎么建？围绕这些重点事项，常州市认真贯彻落实省委、省政府关于创新网格化社会治理机制的决策部署，科学建网、规范运行。全市6257个设立的网格，全部地图标注和统一编码，基层社会治理新格局初步形成。

　　在科学划分网格、配强网格员的同时，常州市更加注重各级平台的建设：建立一体化指挥调度体系，自主开发“网格化社会治理联动指挥平台”，覆盖市、县、镇、村、网格五级用户，做到“一网尽收”、闭环处置。在全要素网格的建设中，逐步把消防、应急管理、公共卫生、安全生产等条线部门工作融入网格。同时注重多元共治，推出“百姓议事堂”“社区管家”、新社会阶层人士志愿参与等一批多元共治的典型。而建立“网格+平安建设”工作模式，实施“网格+警格”融合工程，将诉调对接、公益诉讼、司法矫正、心理服务、重点人员服务管理等工作嵌入网格，常态化走访信访重点人等特殊人群、出租屋等重点场所，厚植安全稳定基石。

　　在常州市武进区南夏墅街道大学新村三社区社区党群服务站,当地网格员告诉记者,为解决社区内单位、居民多,流动人口数量多,社区环境脏乱这些城市区普遍面临的治理难题,大学新村三社区网格化社会治理的基层实践中，以“六位一体”党群服务中心为基础，有机结合网格工作站、社区警务室等机构，推行全科式社工服务，将网格打造成基层党建堡垒、政务服务前线、社会治理高地与综合执法阵地。

　　推行项目化治理，破解市域社会治理难题

　　市物价局联合税务部门启动二手房价格认定智慧服务工程，探索推出涉税价格认定平台、智慧办税系统、地理信息系统，推动入库二手房税款持续增长，办税时间、办事成本大幅减少，群众满意度达 99.92%。

　　市监局推进电梯安全物联网安民工程，运用信息化技术，实时监管电梯运行状态，开展故障统计分析、预警，提高电梯安全性，遏制重特大电梯安全事故发生。

　　天宁区、钟楼区全面推进老小区“智能放心车库”工程，实现社会化运作、智能化管理、便民化服务相结合，盗窃案件、火灾事故均零发生......

　　以创新、惠民、实效为标准，以项目化推进为基本方式，常州每年年初确定《重点项目表》，明确目标任务、时序计划和责任单位，年中实施全过程、精细化跟踪管理，年底进行项目绩效评估和总结推广工作，引领各地各有关部门打造具有市域特色、可复制可推广的亮点经验，有效解决了一批市域社会治理重点难点问题。

　　“在这些项目实施过程中，我们也建立了一套专门的‘一二三四多’机制，对重点项目实施全过程、精细化跟踪管理”据常州政法委人员介绍，“一二三四多”机制即由市财政每年安排一笔专项资金，对优秀项目实行以奖代补；出台《专项资金管理办法》《重点项目评选办法》两个办法；以创新性、惠民性、实效性为评价标准；明确申报立项、年中调研、年底评估、公示表彰等四个程序，由市委政法委牵头，纪委监委、组织、人社以及人大、政协职能部门参与，根据项目首创性、破解难度、公众认可度等因素评估打分，确定获奖等次。科学评估奖励机制，激发了创新热情，激发了创新热情，各地区、行业、部门之间争创比拼的意识更强，打造一流业绩的劲头更足，创新成果层出不穷，也补齐了治理短板。

　　推动智能化治理，升级市域社会治理机制

　　常州坚持科技支撑、智慧赋能，紧抓大数据、智能化高速发展机遇，推动市域社会治理提档升级。同时加强统筹规划，成立大数据管理局，构建大数据工作框架体系，细化目标任务。加强平台建设，建成市级政务数据共享交换、网格化社会治理联动指挥等平台，汇集293项8.58亿条“即调即用”数据，建立大数据标准、安全、运维三个体系，编制、落实共享责任清单。加强系统整合，推进各个系统“上一片云”“进一张网”，推动职能、力量等要素科学统筹。

　　建立大数据分析研判系统，健全实时预测预警预防机制，不仅为党委政府决策插上“智慧翅膀”，也为基层实战提供精准指引。建设智慧政府，智慧交通、智慧人社、智慧城管、智慧社区、智慧健康、智慧教育、智慧旅游等工程多点开花。实施智慧安民，推进警务大数据工程建设，打造治安要素云管控平台，建成在重大风险防控、扫黑除恶、网格化治理等领域全面应用的智能化工作体系，促进“打防管控建治”相互支撑、协调运转。

　　在“我的常州”APP里，65类540多个政务服务应用事项面向市民提供零距离服务，成为了智能便民的第一阵线。而“常州政企通”微信公众号作为党委政府面向企业的主要互动媒介，将企业反映问题纳入党政督查工作体系，强化跟踪反馈和服务保障。

　　下一步，常州市将深入学习贯彻党的十九届四中全会有关决策部署，勇于探索、不断创新，持续推动市域社会治理“三化”模式提质增效，努力让集成集约、合作合成、实战实效成为高质量管理明星城的鲜明特征，为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献常州智慧。
  （来源：中国常州网 编辑/苏月）