文/朱昌俊

　　（作者朱昌俊，荔枝新闻特约评论员，媒体评论员；本文系荔枝新闻客户端、荔枝网独家约稿，转载请注明出处。）

　　近日，天津多个收费站“不装ETC不能上高速”的消息在社交媒体上引起关注。网传画面显示，天津滨海收费站外挂出提示牌称，12月15日零时起仅供ETC车辆驶入。收费站前大量机动车滞留，造成拥堵。收费站工作人员称，这是根据天津交委统一安排，取消了入口人工服务窗口，未安装ETC车辆只能劝返绕行。近日，交通运输部公路局相关负责人回应称，交通部正在要求天津整改相关情况。

　　或许是因为年底的考核期要到了，最近各地与ETC有关的“幺蛾子”事件明显开始多起来。比如，在福建厦门，有高速公路收费站直接打出了“未安装ETC，不欢迎使用高速公路”的横幅；在湖南株洲，相关部门出台了车辆“不安装ETC不给年检”的文件……

　　推广ETC是大势所趋，这个相信没有人会否认。但应该推广和如何推广是两回事。特别是涉及公共部门，首先要想到的是手段和程序的合规与否，而不能只看到目的的合理性。不管是不让未安装ETC的车辆上高速公路，还是将安装ETC与车辆年检捆绑，其实都是程序违规。道理很简单，车辆年检与上高速的权利，是绝对优先于安装ETC的，以后者来否定前者，就有滥设行政许可之嫌。

　　当前，相关部门为ETC的推广设立了阶段性目标，但是并没有要求所有车辆必须安装ETC。诚如交通部要求天津整改所示，以不设人工通道来倒逼车主装ETC，也不符合上级要求。这其实只是对常识的一种尊重。社会不同群体对ETC的使用需求，以及使用门槛是不一样的，完全按照一个理想的“极值”去设定公共服务的提供方式，就等于直接剥夺部分人的权利，这是人性化的公共服务不应该出现的局面。

　　因此，在ETC的普及率并没有达到百分百的情况下，高速公路的收费站就不再设置人工通道，明显是一种极端做法。不仅违背了上级的相关要求，在客观效果上，也是为正常的交通秩序添堵，给ETC的推广“招黑”。

　　而纵观各地爆出的新闻，在ETC推广过程中出现的类似“添堵”现象，更是溢出了交通层面。比如，一些地方将ETC推广搞成了拉人头，甚至有地方的教师都被摊派了ETC办理指标；还有银行为完成推广指标，而不惜造假，在报废车辆上安装ETC……如此“全民上阵”的架势，虽说在短期内可能确实提升了ETC的推广效率，但其引发的社会反感，带来的负面影响，却是全方位的。不仅是给被摊派者的正常工作添堵，也是在给民意添堵。

　　理想的推广方式，理当是通过规范化的解释口径与信息普及，来增进社会对ETC好处的认同。而针对部分车主不愿意办，或是积极性不够的情况，也应该进一步了解人们的顾虑到底在哪。但一刀切的强制推广模式，忽视了人们的感受，结果只能适得其反。另外，推广ETC的同时，ETC系统是否足够靠谱，服务是否足够让人放心，也同样是一个不可忽视的环节。如前段时间，江西省高速ETC收费就因“四舍五入”而被国务院通报批评。

　　对于ETC推广的进度目标，各地都应该重视，但以层层加码、一刀切的粗暴方式来完成任务，已然与治理现代化不符。与此同时，相关部门也不妨依据现实情况和社会的接受程度，灵活调整工作进度表。眼看春运将启，希望在这个一年一度的交通运输高峰期，不会出现ETC给大家出行添堵的新闻。

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