【编者按】创新，已成为南京鲜明的城市气质和强劲的发展动力。而高新园区，则是南京创新名城建设的主阵地。市121推进办近期联合荔枝新闻、我苏网全面报道创新名城建设成就，本期推出系列深度访谈，与南京15位高新园区“掌门人”面对面；访谈展示今年高新园区创新成绩和工作举措，生动展示南京奋力革新的姿态，探讨发展痛点、难点或堵点，并谋划思考下一步计划；巡礼创新成效的同时深入探寻高质量发展路径。在“强富美高”新江苏建设五周年之际，交上一份属于南京的“创新成绩单”！  

　　江宁，曾是南京的古称。江宁高新区，位居南京城南、方山脚下，这片山川秀丽的土地上坐落着众多名胜古迹。

　　依托源远流长的文化底蕴，方山脚下建成了规模宏大、配套良好的江宁大学城，为高新区发展提供了得天独厚的优势。如何把科教资源优势化作创新发展态势，近年来江宁高新区高起点谋划，进行了全方位的创新探索。

　　江宁高新创新谷

　　瞄准“三个区”发展定位 优化产业布局

　　实现园区产业发展高质量转变

　　江宁高新区山、水、城、林相融，是全国为数不多的集产业区、大学城、风景区为一体的开发园区，下辖三大片区、九个子园。当前，江宁高新区正全力建设苏南国家自主创新示范区江宁核心区，聚力于打造科技服务生态示范区、校地融合发展先行区、科技产业创新核心区“三个区”，助推南京创新名城建设。

　　江宁高新区生命科技小镇

　　经过25年发展，江宁高新区已吸引来自20多个国家和地区的4000多家企业落户，形成了生命科学特色主导产业、高端智造支柱产业和软件信息服务新兴产业为重要支撑的产业格局。

　　今年，江宁高新区科技创新培育与产业集群建设实现“双提升”，一批重大创新成果先后落地，推动实体经济再上新台阶，预计全年实现地区生产总值291.5亿元、规上工业总产值522亿元。

　　江宁高新区管理委员会副主任何韬介绍，今年江宁高新区的创新亮点在于实现了“高质量转变”。具体而言，首先是发展模式从“资源要素驱动”转向“人才创新驱动”。今年，江宁高新区预计净增高企53家，累计突破170家；新备案新型研发机构4家，累计达9家；新增独角兽（含培育）、瞪羚企业8家，累计22家。

　　其次是制造业创新发展凸显。江宁高新区与上汽集团展开了深度合作，围绕绿色智能汽车产业谋篇布局，打造全新产销模式助力制造业转型升级，致力于打造出一个从研发到服务、从生产到销售、从生产到生活的创新产业集群。

　　此外，创新合作从“单向引进培育”转向“开放融合共享”。一方面，深化“一校一产业一研究院”模式，重点与中国药科大学、南京医科大学共同启动“江宁药谷”核心区建设，与清华大学南京校友会共建“校友经济南京创新集聚区”；另一方面，加快打造全球创新合作总部基地，来自法国、挪威、斯洛文尼亚等国家和地区合作项目相继签约落户。

　　2019年6月1日，江宁高新区创新集聚区揭牌暨重大项目签约仪式举行，总投资约70亿元的20个项目集中签约，清华大学校友经济南京创新集聚区正式揭牌。

　　“筑巢引凤”+依校建谷+服务为先

　　 实现 “人、业、城”和谐共生

　　创新的主体是人，而坐拥中国药科大学、南京医科大学等近20所高校、23万师生的江宁大学城，为高新区发展生物医药产业提供了得天独厚的优势，这里俨然已成为人才集聚的高地，全球首个长效抗艾滋病新药、中国首个获得欧洲药品管理局优先药物认定资格认证的CAR-T产品在这里诞生……

　　近年来，江宁高新区依托江宁大学城科研优势和人才资源，大力发展生物医药产业，加快打造生物医药产业地标。今年，江宁高新区产业布局更是进一步明确以生物医药为特色主导，以高端智能装备及绿色智能汽车为支撑，促进创新服务业全面发展。

　　2019年11月15日，江宁药谷核心区——生物医药创新转化集聚区正式启动建设，30个项目集中签约、揭牌。

　　“创新型企业的发展必须要依靠一个良好的创新氛围，同时能为这些创新人才提供包括教育、医疗、休闲在内的一个健全完善的服务配套体系。”何韬表示，园区正积极地在主动服务上下功夫，在精准服务上做文章。

　　为实打实解决企业困难，让创新者无后顾之忧，今年6月，江宁高新区打造了线上线下一体的江宁高新区综合服务中心，做到“进一扇门，办所有事”，深化“一网通办”，努力提升为中小型企业服务的效率。除此之外，今年园区投入近60亿元实施生态治理、环境提升、安置房建设，启动建设学校、医院等一批工程，健全完善的现代化服务配套体系。一座“人、业、城”和谐共生、“产、商、居”功能均衡的城市新中心正加速崛起。

　　江宁高新区综合服务中心

　　创新发展“卡壳”怎么破？

　　磨刀不误砍柴工 以“精准服务”为可持续的高质量发展铆足后劲

　　随着国内外产业环境的不断变化，江宁高新区的发展也会遇到瓶颈，比如部分企业利润有所下降，实体经济仍面临挑战。同时，因空间指标的制约，当前园区产业发展也受到了一定的限制，如土地供给跟不上项目进度，存在发展后劲不足的问题。如何利用有限的土地资源支撑更大规模更高质量的经济增长，这也是有待解决的难题之一。

　　除此之外，目前江宁高新区创新发展还面临着新旧动能转化速度不够快，产业规模、体量不够大的挑战。“由于产业和经济发展存在滞后期，新旧动能的转化需要时间的累积。”何韬介绍，前几年园区引进的许多企业的产值规模并不算大，这些企业在真正爆发之前基本上会有3到5年的发展期。他认为，现阶段的经济数据也许无法完全体现这些企业发展的真实成果。一旦过了这一关，企业就会进入真正的爆发期。因此，从企业自身发展来讲，要“耐得住寂寞”才行。

万德斯环保科技股份有限公司

　　以今年科创板过会的环保高新技术企业万德斯为例，2015年该企业入驻园区时规模并不大，当时国内环保产业也还未兴起。在此过程当中，园区不断为企业提供精准服务，积极推动科技成果转化，最终万德斯花了5年时间成长为环境资源服务领域的先锋企业。

　　“学会蹲下，才能跳得更高，这就是爆发力，也是传统型企业和创新型企业最大的区别。与此同时考验的就是我们对企业服务的耐心和信心，这需要所有人共同努力。”

　　坚持创新驱动不动摇

　　构筑创新生态，校地融合与跨国协作并举

　　面对压力和挑战，江宁高新区如何率先破局？

　　“江宁高新区的转型发展实际上是从2012年就正式开始了，核心仍然是坚持以创新为驱动。” 何韬介绍，2020年江宁高新区将继续把转型升级放在首要位置，聚焦“江宁药谷”战略、高企倍增行动、大学城环境提升、“263”整治等重点任务，增强未来发展核心竞争力。

　　在创新生态构筑方面，江宁高新区将突出省级众创社区、特色小镇品牌优势，加快科技创新走廊建设，重点升级江宁苏南自创区一体化创新服务平台，助力前沿生物、普爱医疗、麦澜德等高成长型企业加快进军资本市场，打造“江宁生物医药”板块。在创新主体培育方面，抓实创新研发、成果转化、企业孵化等关键环节，加快集聚高层次人才、科技型企业、高新技术企业、瞪羚企业等四类创新主体，力争2020年再引育高端人才100名，高新技术企业总数突破200家。

　　2020年，园区仍将“聚焦本土”，深耕校地融合，深化“一校一产业一研究院”模式，继续与江宁大学城高校共建校地融合办，打通数据共结端口，充分释放空间、人才、平台资源，重点推进与南京医科大学共建医养产业孵化基地、与南京工程学院共建中天科技研究院等项目。

江宁药谷·生物医药创新转化集聚区

　　随着江宁高新区海外“朋友圈”圈层越拉越广，跨国合作不断升级，未来园区将加快建设全球创新合作总部基地。走出去方面，重点围绕斯洛文尼亚、美国、法国等已签约项目加快落地建设；引进来方面，重点打造“国际创新大厦”，引入韩国、瑞典、荷兰等创新服务机构，集聚国外双创项目，合力推动园区高质量发展。

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