特约评论员/余金霖
中央经济工作会议指出,我国经济稳中向好、长期向好的趋势没有改变。回首2019,在习近平同志为核心的党中央领导下,中国经济取得了不俗的成绩。谋划2020,中央明确,明年中国经济要干45件大事。深入学习和研究要干的45件大事,笔者认为要把握“五对词”。
要把握经济发展的“高与低”。中国特色社会主义进入新时代,基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。既要推进雄安新区建设,落实长江经济带共抓大保护措施,推动黄河流域生态保护和高质量发展,建设高标准市场体系,将高质量发展目标引入市场管理和市场要求,还要降低关税总水平,发挥好自贸试验区改革开放试验田作用,推动对外贸易稳中提质。
要把握民生事业的“长和短”。民生事业是关乎群众生产、生活,关乎群众幸福感、获得感的重要事业。既要抓长远规划和发展,加强战略性、网络型基础设施建设,推进川藏铁路等重大项目建设,加快农村公路、信息、水利等设施建设,还要补齐短板和弱项,在解决进城务工人员子女上学难的问题上用心思、花力气。把民生事业 “长和短”的问题理解深入,才能把握有度。
要把握深化改革的“加和减”。深化经济体制改革,是我国经济社会发展需要,也是解决调结构、惠民生、防风险的关键之举。既要加快金融体制改革,加深财税体制改革,推进对外开放政策加大范围、加宽领域、加深层次,还要落实减税降费政策,降低企业成本,有序推进“僵尸企业”处置,落实缩减外商投资负面清单,保护外商投资引入,促进国外资本进入。
要把握协同发展的“城和乡”。全面小康是城乡区域共同发展的小康。党的十九大报告把“城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小”作为基本实现社会主义现代化奋斗目标的重要指标。既要坚持房子是用来住、不是用来炒的定位,促进城市房地产市场平稳健康发展,加大城市困难群众住房保障工作,做好城镇老旧小区改造,还要坚持农业农村优先发展,支持农村基础设施提档升级,加快农业供给侧结构性改革,带动农民增收和乡村振兴,逐步缩小城乡区域发展差距。
要把握经济工作的“稳和改”。会议强调,明年做好“六稳”工作,保持经济运行在合理期间,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。既要花大力气做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项工作,深化供给侧结构性改革上持续用力,确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升,还要持续发力改善生态环境质量、人民生活水平、经济结构配置,在稳中改、进中变,聚焦人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,改善民生、服务群众。(余金霖)