记者昨日获悉，淮安市市委办、市政府办日前印发关于“促进全市民办教育健康规范发展实施意见”（以下简称意见）的通知。

　　意见指出，要建立健全民办学校党组织并发挥政治核心作用，确保学校按照党的教育方针办学，牢牢把握社会主义办学方向，落实全面从严治党要求，将民办学校、幼儿园的党务干部纳入教育系统党务干部培训体系，定期开展民办学校党建工作检查考核。

　　意见要求，要完善对民办教育的扶持政策。注重财政资金引导，鼓励各县区设立民办教育发展专项资金，用于发展非营利性民办学校。完善政府向民办学校购买学位等教育服务的政策措施。义务教育阶段民办学校学生免除学杂费标准，按省定生均公用经费基准定额执行。对执行公办幼儿园收费标准的非营利性民办幼儿园，按照公办幼儿园同等标准安排生均公用经费拨款。

　　在创新民办教育体制机制方面，意见强调，要推进公办、民办学校协调发展。各县区要坚持以公办学校为主体，民办学校为补充，科学制定并实施民办教育发展规划，合理确定民办教育规模，全面落实政府在推进义务教育发展中的法定职责。要实行分类登记管理。对民办学校实行非营利性和营利性分类管理，实施差别化扶持政策，鼓励引导社会力量举办非营利性民办学校。市、县区在政府补贴、基金奖励、捐资激励、土地划拨、税收减免等方面对非营利性民办学校给予扶持。对营利性民办学校通过购买服务、税收优惠、优先保障供地等方式给予支持。不得设立实施义务教育的营利性民办学校。凡是2011年后新建成的城镇和新农村居民区配套幼儿园，不得举办为营利性幼儿园。

　　此外，意见还从规范民办学校办学行为、提高民办学校教育质量等方面，作出了具体要求。