人大常委会会议召开时,有没有无故缺席的情况?分组审议过程中,是不是有委员“一言不发”?根据10月25日审议通过的《南京市人民代表大会常务委员会议事规则》,南京市人大常委会会议将通过“南京人大”官网对会议实况现场直播,强调不得安排人“替会”,“一年两次无故缺席”劝辞委员职务。
“市民可通过网络在线‘旁听’会议,看看51名市人大常委会组成人员是‘怎样代表自己履职’的!”南京市人大常委会新闻发言人、研究室主任王利民告诉记者,在新启用的会议厅,全体市人大常委会委员的座位、席卡都将被固定下来,不会再因个别委员请假而调整席卡。“有哪位委员请假不能参会了,哪位的席位就空着,市民通过直播都能看到。”
他说,在市人代会闭会期间,市人大常委会委员是代表840万市民行使国家权力的“关键少数”。为此,市人大常委会坚持“打铁必先自身硬”,专门出台了《南京市人大常委会议事规则》,加强自我监督管理,进一步提升人大监督质效。
“议事规则”共分“总则”“会议的召开”“议案的提出和审议”“听取和审议工作报告”“询问、质询和特定问题调查”“发言和表决”等7章、57条。该“规则”明确,除了“参加中央、国家和省级层面的重要会议和活动”“参加市委组织的全市性重要会议、活动”等5种情形外,委员一律不得请假。
“常务委员会组成人员一年内未经批准缺席常务委员会会议两次以上的,主任会议可以劝其辞去常务委员会组成人员职务。”记者在《议事规则》第二章看到这样的一条“刚性条款”。
王利民说,市人大常委会委员的履职情况总体是非常好的,“我们就是想通过制定议事规则并确保其落实到位,引导全体委员更加积极地增强履职意识、提高履职质量,不辜负840万南京市民群众的信任与重托。”
据悉,南京市人大常委会现有51名组成人员,均来自全市经济社会各个领域。
(来源:江苏新闻广播/丁凤云 通讯员:吴德 摄影:朱占立)






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