新中国成立70年来，特别是党的十八大以来，江苏平稳较快发展，服务业发展成绩斐然，逐步成为江苏国民经济第一大产业，带动经济稳步增长的重要引擎。江苏服务业规模总量持续攀升、综合实力不断增强、行业结构不断优化，新产业新业态层出不穷，服务生产和造福民生作用凸显，有力地推动江苏高质量发展。

　　江苏省统计局发布的数据显示，1952-1978年，全省服务业增加值从14.4亿元增加到49.4亿元，年均增长3.9%，低于GDP年均5.1%，也远低于工业12.4%的增速。

　　从1985年起，服务业开启了市场化、产业化的征程。1986年发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第七个五年计划》首次将服务业的发展正式列入“五年计划”中，并提出“要大力开展咨询服务，积极发展金融、保险、信息等事业”。1985年国家统计局向国务院提出《关于建立第三产业统计报告》，报告中首次规定了我国三次产业划分的范围。随着改革开放的进一步推进，苏州、无锡、常州3个市及所辖12个县(市)被国务院批准为沿海经济开放区，镇江市被列为开放城市。     

　　1985年江苏省第一家中外合资商业企业——金丽超级市场有限公司在南京金陵饭店开业、江苏在香港设立第一个经济贸易机构——钟山有限公司。这些政策有效释放了服务业发展活力。最具标志性意义的是1989年，江苏服务业占GDP的比重提升至25.8%，首次超过了第一产业24.5%的比重，使江苏三次产业结构实现了“二、一、三”到“二、三、一”的历史性转变。

　　1994年江苏服务业实现了第二次跨越，服务业增加值首次突破千亿元，达到1186.6亿元。

　　2005年江苏服务业发展大会后，出台了两份重要文件，《关于加快发展现代服务业的实施纲要》指明江苏省现代服务业的发展目标和发展方向，《关于加快发展现代服务业的若干政策》提出八大项36条扶持服务业发展的优惠政策。服务业增加值增量突飞猛进，以年均近1000亿元的速度迅速增长，2008年实现第三次跨越，成为继广东后全国第二个服务业增加值突破万亿元的省份，达到11948.4亿元。

　　据不完全统计，自2013年起，国家发布的与服务业发展相关的政策文件多达50个以上，比1978-2012年的总数还多，为服务业发展创造一个良好的环境。江苏省2012-2018年服务业占GDP的比重平均每年提升超过1个百分点，2015年江苏服务业增加值占GDP比重达到48.1%，首次超过第二产业占GDP比重，成为国民经济第一大产业，江苏三次产业结构实现了“二、三、一”到“三、二、一”的转变。

　　2018年服务业对经济增长的贡献率为58.8%，超过第二产业39.9%的贡献率，成为推进经济增长的重要引擎。

　　“大众创业、万众创新”掀起全社会创业创新高潮，“放管服”改革优化营商环境，激发服务业经济活力发挥了重要作用。2018年，全省新增服务业企业420552家，平均每天新增1168家，占全部新登记注册企业总数的比重达到76.5%。

　　改革开放后，服务业充分发挥“蓄水池”作用，新增就业人员高于第一、第二产业，成为吸纳就业的主渠道。服务业税收对税收增长的贡献显著提升，2018年服务业对税收增长贡献率较2010年提高了21.9个百分点，服务业成为支柱行业。

　　（来源：江苏新闻广播/孙茂强 编辑/韩瑜）