为有效遏制建设工程领域招标代理机构借牌挂靠现象,进一步规范工程招标市场行为,建立健全公开、公正、透明的市场管理机制,着力打造一批具备工程项目全过程咨询服务能力的招标代理企业,为有效遏制建设工程领域招标代理机构借牌挂靠现象,进一步规范工程招标市场行为,建立健全公开、公正、透明的市场管理机制,着力打造一批具备工程项目全过程咨询服务能力的招标代理企业
据了解,目前在连云港市从事建设工程招标代理业务的公司有200余家,其中本地的仅有38家,其他大部分代理机构(公司)均为借用外地公司资质并以分公司或办事处名义在连从事代理业务,致使招标代理机构良莠不齐、优劣混杂,规避监管搞场外标、围标串标和获取非法利益等现象十分普遍,在很大程度上源于招标代理机构的混乱。招标代理机构行为不规范,进而导致整个招投标市场混乱。
针对招标代理机构管理混乱和招投标市场乱象问题的存在,为了从源头上加以解决,切实净化招标市场管理秩序,连云港市住建部门分别依照国家住建部门《关于取消工程建设项目招标代理机构资格认定 加强事中事后监管的通知》、江苏省《关于促进建筑业改革发展的通知》和连云港市《关于加强建设工程招投标管理工作的意见》,并参照《江苏省工程招标代理机构动态考评管理办法》,于日前正式出台《关于加强工程招标代理机构管理工作的通知》。该《通知》提出对建设工程招标代理机构实行动态考评;明确动态考评范围;明确要求工程招标代理机构应具备相应专业力量和营业场所;明确实施差别化管理,建立守信激励机制和失信限制机制;明确实施规范工程招标代理机构的工作步骤和比选办法;同时,对鼓励现有的招标代理机构推行合并重组,做强做大经营规模,提供了政策上的支持。
据悉,目前连云港市住建监管部门正在抓紧修改完善与之配套的《关于对工程招标代理机构进行动态管理》和《关于通过比选建设工程项目招标代理机构》等两个具体文件,随着这两个专项文件的出台,对于遏制招标代理机构管理混乱,还工程招标市场公正、公平的良好环境将起到有效的促进作用。
(江苏广电连云港中心站/吴斌 通讯员/杨迅)