自贸区进行时

　　新举措已上线施行

　　苏州自贸片区挂牌当日

　　园区7项举措同步落地

　　其中第七项为

　　七、建立市场主体容错纠错机制，对市场主体首次、违法情节轻微并及时纠正、没有造成明显危害后果的违法行为，探索实施审慎处罚。

　　也就是说

　　园区部分市场主体如果轻微违法

　　符合条件的情况下

　　可以实现免予处罚

　　违法也能免予处罚？

　　为什么要让他们免予处罚？

　　那什么样的情形可以免予处罚？

　　今天，就让布宝

　　来回答大家的灵魂三问

　　我们都知道

　　处罚的目的是出于

　　改正错误 杜绝再犯

　　如果对一些中小企业、创新企业而言

　　一次无意的小错误

　　可能会阻碍其发展

　　那这个时候是不是可以

　　有一些弹性但是可控的空间呢？

　　轻微违法可免予处罚

　　目前，苏州工业园区市场监管局发布的《关于在市场监管领域实施轻微违法行为免予处罚的意见》(以下简称《免罚意见》)开始施行，《免罚意见》涉及76项轻微违法违规经营行为，并明确了免罚的条件。

　　为什么可以免予处罚？

　　据苏州工业园区市场监管局政策法规处介绍，食品标签瑕疵和违法广告是近年来举报投诉的高发区域。

　　然而，他们在监管过程中发现，大部分有轻微违法行为的市场主体是中小企业和创新型企业。

　　这些企业大都设立时间不长，合规意识和能力较弱，初次违法多为无心之失。一旦被罚，很有可能会影响企业的进一步发展。

　　发布《免罚意见》，就是基于审慎包容的监管原则，是为了在营造自由贸易试验区苏州片区稳定、透明、可预期和公平竞争的营商环境。

　　什么时候可以免予处罚

　　76项免罚清单

　　涵盖多个领域

　　广告监管、证照监管、产品质量监管

　　计量监管、 食品安全监管、价格监管等

　　举个例子

　　《广告法》明确，通过大众传媒发布的广告应当显著标明“广告 ”，与其他非广告信息相区别，不得使消费者产生误解；广告中不得使用“最高级”、“最佳”等用语。

　　《免罚意见》明确，通过大众媒介发布的广告如未标注“广告”字样，但能使消费者辨明为广告，并能及时改正、未造成危害后果的，免予处罚；

　　广告中使用了“国家级”“最高级”“最佳”等用语，但广告是在广告主自有经营场所或者自有媒体发布，属于首次被发现，而且主动消除或者减轻危害后果，并及时改正，未造成危害后果的免予处罚。

　　监管部门强调，适用“首次免罚”应同时具备以下条件：

　　√ 违法违规行为情节轻微，没有造成明显危害后果或不良社会影响；

　　√ 具备整改条件并及时进行纠正；

　　√ 属于首次违法，且市场主体无主观故意；

　　√ 属于《市场监管领域轻微违法行为适用免予处罚执法监管事项清单》所列情形。

　　其实

　　有些轻微违法行为免予处罚

　　此前已经有法可依

　　现在《免罚意见》

　　将免罚的对象、条件更加具体化、标准化

　　园区是发展的园区

　　园区是创新的园区

　　市场主体容错纠错机制

　　是一项创新，也是一个突破

　　是为了优化营商环境

　　让监管既有弹性又具规范性

　　“ 就是要让举措更具体、更灵活 ”

　　此举为市场主体特别是

　　中小企业、新业态、创新型企业

　　提供了改错、纠错的机会

　　更大释放市场主体活力

　　也为执法人员提供了

　　明确的执法工作指引

　　提升了执法效能

　　促进了执法环境改善

　　自贸区时代

　　在建设世界一流高科技产业园区的路上

　　苏州工业园区会

　　作出更多利于发展的大胆探索

　　进一步优化营商环境

　　身在园区的你

　　是不是信心倍增来，为大园区打CALL！