特约评论员/艾佩韦
办好中国的事情,关键在党,推动农村工作发展,同样如此。党管农村工作是我们党的优良传统,是农村工作不断取得新胜利的“关键密钥”。一直以来,我们党始终把解决好“三农”问题作为关系党和国家事业全局的根本性问题,始终牢牢掌握对农村工作的领导权。从历年中央一号文件专门聚焦“三农”问题,到大力推动乡村振兴战略,再到出台《中国共产党农村工作条例》,都充分体现了以习近平同志为核心的党中央对农村工作的高度重视、科学部署以及全面推动。
事实是最好的见证,成绩是最好的证明。据新中国成立70周年经济社会发展成就系列报告显示,2018年全国粮食总产量为13158亿斤,比1949年增长4.8倍,年均增长2.6%,不仅用不到世界9%的耕地养活了世界近20%人口,而且百姓餐桌越来越丰富,品质越来越优良。2018年,中国农民收入持续较快增长,农村居民人均可支配收入14617元,扣除物价因素,比1949年实际增长40倍,年均实际增长5.5%。根据第三次全国农业普查结果显示:2016年末,全国通公路的村占全部村的比重是99.3%,全国通电村占比是99.7%,全国接近九成的村通宽带互联网,91.3%的乡镇集中或部分集中供水,90.8%的乡镇生活垃圾集中处理或部分集中处理……这些突出成绩都证明开展农村工作离不开党的全面有力领导。
当前,立足党管农村工作的历史经验,出台的《中国共产党农村工作条例》,为全面加强党对农村工作的领导提出了更高要求、提供了基本遵循。慎乃出令,令出惟行,各地各单位要认真遵照执行,突出“领导”的核心、把握“全面”的要求、落实“保障”的举措,确保《条例》精神落地落实,让广大农民过上更加美好的生活。
突出“领导”的核心。坚持和加强党对农村工作的全面领导,核心在于“领导”二字。没有党的领导,农村工作就没有了“主心骨”,也不可能行稳致远,造福广大农民。从党中央、到省市县各级党委都要突出“领导”这一核心词,落实“中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的农村工作领导体制”,明确方向、压实责任,把农村工作摆上重要议事日程,定期研究、科学决策、协调配合、督促检查,切实抓好本地区农村工作,确保抓出经得起检验的成绩,让农民满意的幸福。
把握“全面”的要求。党对农村工作的领导是全面的,不是片面的,具有全局性、系统性、长期性的特点,不能有“抓一片落一片”“抓一时松一时”的观念偏差和错误实践,否则开展农村工作的成效就会打折扣,甚至是做“无用功”。各地各单位要坚决落实“全面”的要求,加强党对农村经济建设、农村社会主义民主政治建设、农村社会主义精神文明建设、农村社会建设、农村生态文明建设、农村党的建设等的全面领导,统筹部署、系统推进,确保农村工作“遍地开花”,农民生活全面改善。
落实“保障”的举措。坚持和加强党对农村工作的全面领导,是顶层设计的层面,要想把顶层设计落到实处,取得看得见、摸得着的成效,就必须把保障举措做细做实。要加强农村人才队伍建设,以处理好农民和土地的关系为主线推动深化农村改革,注重发挥投入对农业农村发展的支撑作用,加强各类规划统筹管理和系统衔接,健全农业农村法律体系,确保提供更加充足的人才队伍保障、更加科学的体制机制保障、更加高效的资金保障、更加得力的科技教育保障、更加合理的乡村规划保障和更高水平的法治化保障。
“三农”问题是关系国计民生的根本性问题。对照这一根本性地位,唯有树牢农业农村优先发展政策导向,把造福农民的责任扛起来,把党的全面领导这一“关键密钥”运用好,把《条例》精神落实下去,方能推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,切实守护好“三农”战略后院,谱写乡村振兴新篇章。(艾佩韦)