今年8月，台风“利奇马”不仅给连云港带来了大风和降雨，也让连云港的农户遭受了损失。近日，海州区农户李先生反映，台风过后中地里庄稼成片倒伏，损失惨重。李先生想还好他年年买农业保险，如果保险公司赔偿点，自己再及时灾后补种，情况还不至于太糟。可是保险公司请来专家进行勘测后，每亩只赔了30元。让李先生非常失望！李先生说，他每亩花11元买的保险，受了这么大的灾，结果才赔了这么点钱，本来买保险就是为了保个意外，没灾时钱白交也无所谓，可是受灾了，就赔这么点钱，这保险还有啥意思？

　　8月27日，中国人寿财产保险公司连云港支公司副总经理林军（长期从事农业保险工作）就此问题进行了解答。

　　林军：政策性农业保险是以保险公司市场化经营为依托，政府通过保费补贴等政策扶持，对种植业、养殖业因遭受自然灾害和意外事故造成的经济损失提供的直接物化成本保险。政策性农业保险将财政手段与市场机制相对接，可以创新政府救灾方式，提高财政资金使用效益．分散农业风险，促进农民收入可持续增长。近几年，因强化政府服务职能，该保险将由保险公司主导运营，但“政策性”属性依然保留。一旦启动理赔程序，保险公司将请有资质的农业专家进行勘测，对农户受灾情况进行评估，由保险公司进行理赔。理赔环节将一视同仁。至于农户认为赔付与心理预期不符，这与政策性保险的“政策性”有关。这项保险的设计首先要“广覆盖”，我市地处苏北，农业发展所占地位相较苏南地区更为重要，同时农业依旧是靠“天”吃饭，抵御自然灾害的能力还不够，农民因灾返贫的问题比较突出，因此政策性农业保险的重要意义在连云港更为突出。

　　听众李先生说每亩的保费在11元，这只是保费的一部分，因为政府承担了70%左右的保费。而根据现行的农业险，11元的保费其保额上限只有700元。我市目前以水稻为例，其成本（种子、农药、化肥、灌溉水电）每亩要达到1200元，这还不算人工。这意味着假如一亩地颗粒无收，还有500元的硬性支出必须由农户自己承担。落差由此而成。

　　点评：政策性农业保险强调的是“广”覆盖，在“深”保障上则无法让农户满意。为提高自身抗灾抗风险能力，政策性农业保险固然要有，还应充分考虑商业性补充型的农业保险，这些险种有的是以粮价为理赔标准、有的是以自然灾害为理赔标准，进一步强化农户抗风险能力，补充政策性保险的短板，最大限度的弥补农民的受灾损失！

　　（来源：FM102.1 编辑/徐金吉）