8月17日，中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣登上“扬州讲坛”，纵论“当前国际形势与中美关系”，他由衷感慨：新中国最伟大的成就是实现了国家工业化。同样，一座城市的复兴，很大程度上取决于其工业经济发展的水平。

　　回望历史，扬州从解放初期近乎一穷二白的“两爿半厂”，到现在上汽大众、中航工业等巨头纷纷落户；从上世纪90年代“车、船、机、箱、器、化、服、特”“八龙齐舞”，到现在“8+1”产业集群竞相绽放；从2008年宝胜集团开票销售突破百亿，成为扬州首个百亿级企业，到现在全市百亿级企业已达到5家；从解放初工业产值不足一亿，到而今历史性突破一万亿……回眸70年沧桑巨变，扬州不仅实现了工业经济的强势崛起，更为未来发展积累了宝贵经验和强大动能。

麦粉厂的电机。当时的“两爿半厂”扬州发电厂、麦粉厂和蛋厂。

　　提起新中国成立70年以来扬州工业经济的发展，要说的实在太多。记者专门采访了经济战线上的人士，倾听他们对扬州工业经济发展的回眸与感慨。

　　汽车工业，是工业经济桂冠上耀眼的“明珠”。扬州是一座汽车之城，谈工业经济当然要从汽车谈起。

　　“70年发展，汽车工业见证着城市工业经济的崛起。”市工信局汽车产业处处长耿江波，是扬州汽车工业再塑辉煌的亲历者。他介绍，上世纪五六十年代，扬州出现以汽车修理和小配件生产为主的国营企业，90年代初迅速壮大，以亚星、黎明、女神、扬柴为代表的扬州汽车工业堪称江苏的标兵、全国的标杆。但由于布局分散、技术缺失、大项目空白等原因，上世纪90年代中后期，扬州汽车产业走向没落。

扬州柴油机厂 上世纪90年代，扬州工业“八龙齐舞”。

　　“新世纪尤其是党的十八大以来，扬州汽车产业再次走向辉煌。”耿江波说，而今，扬州已经形成仪征中高档轿车、江都整车小型微卡与专用车以及邗江新能源客车“三大板块”齐头并进的喜人格局，在上汽大众一期、二期，潍柴亚星等龙头项目带动下，汽车工业已经成为推动城市经济快速起跳的强力引擎。 

宝胜电缆。宝胜集团恒伟扬州首个百亿级企业。

　　提到引擎，它还意味着历史赋予的战略发展机遇。作为沿江城市，仪征很多老同志说，仪征能有今天的发展成就，得益于抓住了新世纪之初沿江发展的机遇。现在，不搞大开发、共抓大保护，仪征经济又迎来了新的机遇。这些年，仪征工业经济的变化，从“一二三”的故事就能看出。

　　过去，仪征化纤不仅支撑起了仪征工业经济，也成为扬州人的骄傲，可谓“一枝独秀”；近年来，上汽大众一期、二期两个百亿级项目“双轮驱动”，带动着仪征工业经济强势崛起；而今，随着腾讯云计算数据中心、中星北斗卫星遥感产业园等项目落户，大数据、云计算产业恰如“三头六臂”，让经济发展“腾云驾雾”。

　　“项目和产业都存在一个发展周期，无论项目多大，产业多发达，只能支撑一个地区10年、20年的发展。”市委常委、仪征市委书记王炳松说，随着大数据、云计算等新兴产业的崛起，仪征经济发展又注入了全新动能。

　　工业经济，不仅要看项目，还要看产业。上世纪90年代，扬州工业曾呈现“车、船、机、箱、器、化、服、特”“八龙齐舞”的盛况，一度享誉全国，形成了规模经济发展的“扬州现象”。而今，一个个“拆不散、搬不走、压不垮”的产业集群，更成为城市发展的骄傲。

　　“一个能代表城市发展的支柱型产业，发展与壮大的路径大抵两条：一是依靠历史积淀，二是快招引、速培育。”市工信局局长王正年说，这些年来，扬州对符合城市特质的传统产业传承创新、转型升级、做大做强的同时，更“无中生有”地发展新兴产业。最令他感到自豪的是，中航工业沈飞所在扬设立协同创新研究院后，一个新的产业集群——航空产业集群即将枝脉舒展，上演“8+1”现代产业发展新传奇。

　　工业化大生产的特点是规模大、速度快、覆盖广，自然，扬州工业产品遍布四海、令人骄傲。“这几年，‘扬州造’亮相全球各地，为国家发展作出了贡献，更令每一个扬州人倍感自豪。”扬州市秦邮特种金属材料有限公司董事长陈家榕最感慨的是，去年开通的港珠澳大桥有3000多吨的大型号螺纹钢就是他们公司量身定制的。

　　“过去，扬州牙刷、毛绒玩具畅销海内外，但这些都是传统产业，现在，‘扬州创造’已经成为城市闪亮的新名片。”市工信局经济运行处处长陈亮掰着手指一一道来：2010年上海世博会外景LED灯有不少是扬州企业制造的，港珠澳大桥有近十家扬州企业参与材料供应，我国首列时速350公里长编组“复兴号”标准动车组使用的是扬州民企宇潇复合材料有限公司生产的涂装材料，宝胜电缆先后中标北京奥运会、冬奥会以及北京大兴国际机场等项目……

　　展望新时代：“项目为王”，筑牢经济高质量发展“压舱石”“大块头”

　　数据往往是发展最好的诠释。有这样一组数据：

　　1949年，扬州迎来解放，当时的城市工业，被人们形象地喻为“两爿半厂”：扬州发电厂、麦粉厂和蛋厂，而蛋厂因为上半年开工下半年歇业，故称“半爿厂”，工业总产值只有1亿元。

　　迈入新世纪，扬州工业发展逐渐步入“快车道”：2002年、2005年工业总产值先后突破1000亿元和2000亿元大关。

　　从2009年开始，扬州工业经济迎来历史上发展最快、质态最好的黄金时期。十年之中，扬州工业总产值连续突破3000亿元、5000亿元、一万亿元大关。

　　辉煌成就的背后，最宝贵的经验就是坚持项目为王，狠抓重大工业项目，筑牢经济高质量发展“压舱石”“大块头”。

　　“一起想、一起干、一起苦，发扬钉钉子精神……”市委书记谢正义的这句话，早已深入人心，也早已化为全市上下的实践。市重大办相关负责人说，几年前，市委市政府科学审视扬州发展，寻找发展潜力与动力时，找到了重大项目建设这一“支点”。几年来，全市上下咬定目标不放松，一年一个跨越，实现了项目建设从“一枝独秀”到“春色满园”，迎来了城市发展新印象、新形象和新景象。

　　从2012年开始，扬州将重大项目建设摆上全市经济社会发展的“头版头条”，把服务保障重大项目建设作为“第一重点”，把协同解决项目建设中的问题难题作为“第一任务”，把服务项目效果、把事情办好和问题解决作为检验干部队伍能力作风建设的“第一导向”“第一标准”，每年一个主题，持之以恒推进，实现了沿江100亿元、沿河50亿元重大产业项目两轮全覆盖，为全市工业经济崛起打下了坚实基础。

　　强有力的推进和服务，是项目建设的最大保障。为抓好项目推进，扬州调整提升了市重大项目建设领导小组，由市委书记、市长任组长，市有关领导任副组长，明确提出年度重大项目工作意见，下达推进计划、任务及目标，做好总体指导、协调等工作。此外，还设立了市重大项目推进办公室，专职承担重大项目的协调服务、督查推进和考核评价工作，确保重大项目推进工作衔接到位、实施到位。从2013年开始，我市每年选派一批优秀年轻干部担任重大项目秘书，赴各地项目建设一线，帮助项目主体排忧解难。

　　现在，重大项目推进要每天报告一次、每月公示一次。每个月第一次市委常委会，还要专题听取各县（市、区）、功能区主要负责同志汇报当地重大项目推进工作情况，研究部署下一阶段重大项目推进工作。每逢两会、全会召开，还举行重大项目观摩。

　　当下是未来的序幕，努力决定城市的未来。回望70年发展，扬州工业经济尤其是重大项目建设，积攒了弥足珍贵的经验，这些经验，也必将在未来推动扬州发展取得更辉煌的成就。记者 石默然  

　　（来源：扬州日报；编辑/沈源）