关注政法工作的读者应该知道,这几天,政法高层都在四川。
先是7月19日,政法领域全面深化改革推进会召开,中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨发表了讲话。7月20日,全国公安厅局长座谈会、大检察官研讨班、全国法院贯彻落实政法领域全面深化改革推进会精神专题会议、全国司法厅局长座谈会都在成都召开。
其中,记者注意到,在全国公安厅局长座谈会上,国务委员、公安部党委书记、部长赵克志在讲话中提到,要持续深化专项打击行动,依法严厉打击涉黑涉恶、涉枪涉爆、非法集资、网络传销、电信网络诈骗、侵犯公民个人信息、跨境网络赌博等突出违法犯罪。
可以看到,这里有七类违法犯罪被“点名”,头一个就是“涉黑涉恶”。
推进省市县全覆盖的特警力量体系建设
这七类突出违法犯罪问题具体是怎么说的呢?前后又说了哪些方面的问题?我们来具体看一下。
赵克志在会上说,要坚持“稳”字当头,深入开展“枫桥式公安派出所”创建活动,集中开展矛盾纠纷摸排化解专项工作,切实把矛盾化解在基层、解决在当地。
同时,要加快推进省市县全覆盖的特警力量体系建设,切实做好应急处突准备。
要逐步提升社会面治安防控等级,持续深化专项打击行动,依法严厉打击涉黑涉恶、涉枪涉爆、非法集资、网络传销、电信网络诈骗、侵犯公民个人信息、跨境网络赌博等突出违法犯罪,全面排查整治治安隐患,加强对枪支弹药、危爆物品、管制刀具等重点物品的安全管理,全面加强道路交通、铁路、民航、港航安全管理,全力维护社会治安大局稳定。
除此之外,要强化“全国一盘棋”思想,坚持以面保点、整体防控,努力以全国稳定保首都稳定。要充分发挥环京“护城河”作用,严格进京人车物安全检查,切实筑牢首都安全稳定的坚固屏障。
“警是警,政是政,企是企”
可能有读者注意到了,本次中央政法委召开的会议名称是政法领域全面深化改革推进会。可以看到,“改革”是会议的一个重要议题。
郭声琨在政法领域全面深化改革推进会上,在提到公安改革的有关内容时说,目前,公安部机构改革任务全面完成,行业公安机关实现重大体制性变革,组建国家移民管理局并实现高效运转。
接下来,公安机关要完善国家移民管理体制、行业公安机关管理体制,加快构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的公安机关管理体系。同时,健全完善重心下移、警力下沉、保障下倾的工作机制,在市县公安机关积极推进大部门、大警种制,深化城乡社区警务战略,建立健全新型社区警务机制。
针对公安改革,赵克志在20日召开的公安厅局长座谈会上也谈到了相关问题。赵克志表示,目前公安改革进入系统性重塑、整体性变革的新阶段,必须坚定信心、乘势而上,把新时代公安改革向纵深推进。
同时,省市县公安机关机构改革要充分借鉴北京等地公安机关的做法,争取党委支持,按照大抓基层、大抓基础的要求,聚焦战斗力标准,立足实战化要求,加强专业化建设,推行扁平化管理,切实做精机关、做优警种、做强基层、做实基础。
行业公安机关改革要按照党中央决策部署,根据“警是警、政是政、企是企”的原则,有组织、有步骤、有纪律地推进。
同时,要把公安机关两个职务序列改革的政策落实好,同时积极学习借鉴天津等地的做法,进一步深化警务辅助人员管理制度改革,积极推动地方立法,健全完善警务辅助人员管理工作机制,不断推动警务辅助人员管理规范化、制度化、法治化。
强化问责监督
在破解监督制约难题方面,郭声琨在政法领域全面深化改革推进会上提到,推动在市、县公安机关建设执法办案管理中心,探索建立派驻检察机制,引入速裁法庭、援助律师,前移监督端口。同时,健全公安机关执法监督管理委员会机制,完善执法过错纠正和责任追究程序。
针对监督问题,赵克志也在讲话中说,要严格管理队伍,切实履行管党治警“两个责任”和领导干部“一岗双责”,严明纪律要求,严格内部管理,严肃监督执纪,努力用铁的纪律锻造一支铁的队伍。
同时,要强化问责问效,主要领导同志要切实担负起维护一方平安、确保一方稳定的重大政治责任,亲力亲为、靠前指挥,率先垂范、真抓实干,细化责任分工,加强督促检查,确保各项工作措施落到实处。
与此同时,赵克志强调要关心关爱民警、科学使用警力,大力表彰和宣传在安保维稳一线涌现出来的先进典型和感人事迹,进一步凝聚警心、鼓舞士气、激励斗志。