荔枝新闻讯 记者18日从江苏省民政厅获悉,经摸排统计,截至今年一季度,江苏全省共有事实无人抚养儿童7276名,已全部纳入基本生活保障。

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事实无人抚养儿童如何认定?
据了解,事实无人抚养儿童又称“事实孤儿”,属于困境儿童的一部分,主要包括父母监护缺失的儿童、父母无力履行监护职责的儿童两大类。
父母监护缺失的儿童主要为:父母双方服刑在押或强制隔离戒毒(刑期、戒毒期在6 个月以上)的儿童;父母一方死亡或失踪,另一方服刑在押或强制戒毒的儿童;父母一方死亡或失踪,服刑在押或强制隔离戒毒,另一方弃养(不履行监护抚养责任,失去联系在6 个月以上)的儿童;父母双方弃养的儿童;其他事实无人抚养儿童。
父母无力履行监护职责的儿童主要为:父母双方重残(二级以上残疾,或三级四级精神、智力残疾)、重病(参照各地重特大疾病救助办法规定且需要长期治)的儿童;父母一方重残、重病,另一方死亡、失踪、服刑在押、强制戒毒、弃养的儿童;非婚生育,父母无监护抚养能力的儿童。
数据显示,截至2019年3月底,江苏省事实无人抚养儿童共有7276名,其中父母监护缺失的儿童为3991人,父母无力履行监护职责的儿童为3285人。
在江苏,事实无人抚养儿童都能享受哪些保障?
2018年,江苏省民政厅联合多部门出台《关于落实困境儿童分类保障制度有关问题的补充意见》,确立困境儿童基本生活保障省级财政预算投入,2019年全年下达困境儿童基本生活补助资金7000万元。同时,明确父母监护缺失的儿童、父母无力履行监护职责的儿童基本生活补助分别按照不低于当地社会散居孤儿基本生活费补贴标准的80%、60%发放。
记者了解到,以江苏苏北地区的淮安市为例,今年该市父母监护缺失和父母无力履行监护职责儿童基本生活保障标准分别达到每人每月1300元和每人每月970元。
此外,在医疗康复保障方面,2019年,江苏省民政厅会同省卫健委联合出台了“明天计划”实施细则,拓展了项目覆盖人群,由过去保障孤儿,拓展到所有父母监护缺失、父母无力履行监护职责、重残重病、贫困家庭儿童,将医保报销范围外的部分“自付”费用纳入资助范围,并增加了资助项目,将农村儿童先天性心脏病这一单一病种资助覆盖到了全社会,为儿童重病家庭减轻了负担。
江苏省民政厅相关负责人表示,江苏下一步将继续坚持适度普惠,建立健全与经济社会发展水平相适应的高质量儿童福利服务体系,统筹用好孤儿保障、困境儿童保障、特困供养、最低生活保障等政策,有力保障生活困难儿童基本生活。
(来源:江苏广电融媒体新闻中心/王敏 编辑/韩瑜)






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