江苏地处“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的交汇点,开放起步早,开放型经济发达,拥有沿海沿江沿线优势和基础设施条件,与“一带一路”沿线许多国家都有良好的经贸关系和人文交流基础。如何高质量推进“一带一路”交汇点建设,确保参与“一带一路”建设走在全国前列?

6月11日,江苏省政府召开高质量推进“一带一路”交汇点建设新闻发布会,据悉,江苏已形成了高质量推进“一带一路”交汇点建设的“1+5+1”政策文件框架体系——1份指导性文件,即去年底江苏省委省政府出台的《关于高质量推进“一带一路”交汇点建设的意见》;5个专项行动方案,即今年5月江苏省推进“一带一路”建设工作领导小组印发的《推进“一带一路”交汇点建设“五大计划”专项行动方案》;1个年度工作要点,即今年5月同时印发的《江苏省2019年参与“一带一路”建设工作要点》。

在“1+5+1”政策文件框架体系中,明确了各重点设区市的发展重点和方向,包括支持连云港建成战略支点,徐州建成重要节点城市,南京建成重要枢纽城市,南通建成重要出海门户,苏锡常建成国际产能合作示范城市,其他地方建成特色合作基地,突出重点,创出特色。蓝图已绘就,奋进正当时,面对新形势新任务新要求,从6月28日到7月11日,无锡、南京、徐州等市先后举办七场新闻发布会,展开新一轮发展部署,力争在"一带一路"建设大局中先行一步、彰显特色。
【无锡:317个项目助推“一带一路”建设】
“拓展投资、优化布局、畅联互通、防范风险”,是近年来无锡国际产能合作的总基调,柬埔寨西港特区、埃塞俄比亚的纺织基地、尼日利亚的燃气电站……伴随“一带一路”交汇点建设的推进,一大批无锡企业也借此迎来了国际产能合作的小高潮。截止今年5月,该市已有企业在境外投资项目1108个,中方协议投资额121.9亿美元,其中到“一带一路”沿线国家投资项目317个,中方协议投资额20.6亿美元。无锡的优势产业纺织服装、电力能源、机械设备等,成为“一带一路”交汇点建设的“强支点”。

在6月28日无锡召开的高质量推进“一带一路”交汇点建设新闻发布会上,无锡新出台的《关于高质量推进“一带一路”交汇点建设的实施意见》又为“走出去”的企业送上了更多利好,意见从深化产业科技合作、增强对外贸易活力、拓展国际综合交通体系、打造人文交流平台四大重点入手,加快形成优质优价与优进优出并存的对外贸易形态、高水平“引进来”与高水平“走出去”并重的国际投资格局,提升无锡在全省“一带一路”交汇点建设中的参与度和示范性,创造更多对外交流合作的“无锡经验”,加快构建世界格局中的无锡。接下来,无锡将分类推进国际产能合作、加快西港特区建设、培育壮大跨境产业链、鼓励企业实施跨国并购,促进无锡战略性新兴产业向更高水平发展。
【南京:5大类47个重点项目 服务国家开放发展大局】
作为江苏"一带一路"交汇点建设明确定位的重要枢纽城市,南京在近年来深度融入国家和省“一带一路”建设大格局,高质量、高标准、高水平推进“一带一路”建设。数据显示,2018年南京在“一带一路”沿线国家各类工程累计完成营业额21.4亿美元,所占全市总量比重增加到61.4%,赴“一带一路”投资项目36个,中方协议投资额3.2亿美元。

今年3月24日,南京出台了《中共南京市委、南京市人民政府关于高质量推进“一带一路”交汇点重要枢纽城市建设的实施意见》。为保障《实施意见》落实,在7月4日的新闻发布会上,南京进一步排出了5大类47个“一带一路”建设重点项目:基础设施8个、产业投资9个、经贸合作14个、金融合作5个、人文交流11个,提出建设联通“一带一路”节点的“交通枢纽”、汇聚“一带一路”科创资源的“创新名城”、打造“一带一路”经贸合作的“产业地标”、引领“一带一路”人文交流的“交往门户”。预计到2020年,南京将基本建成畅通衔接“一带一路”重要节点的运输通道,成为面向“一带一路”的海、陆、空门户枢纽。
接下来,南京还将积极促进产能合作对接,支持有实力的人工智能、新能源汽车、集成电路企业"走出去";同时,邀请"一带一路"沿线有关国家和企业走进来,全方位拓展"一带一路"国际市场,进一步提升省会城市功能和中心城市首位度,更好服务全省“一带一路”交汇点建设和国家开放发展大局。
【徐州:着力突破的六项重点任务 高标准建“一带一路”重要节点城市】
观音机场进境水生动物、进口冰鲜水产品指定口岸通过国家验收。徐州综合保税区和新沂保税物流中心于2018年底正式通过国家和省海关验收,并封关运营……定位"一带一路"交汇点节点城市的徐州,正在做大做强现代装备制造业和基础设施互联互通,今年1至5月份,徐州对一带一路沿线国家进出口155亿元,占全市进出口总量的41%,较去年同期提高68个百分点;“一带一路”沿线(含香港)国家和地区在徐州投资外资项目62个,协议外资15.8亿美元,实际使用外资5.39亿美元,同比增长22.44%。

为推动"一带一路"重要节点城市建设实现新突破,在7月8日的新闻发布会上,徐州市出台《关于高质量推进"一带一路"重要节点城市建设的实施意见(征求意见稿)》并明确建设现代综合交通枢纽,打造淮海经济区国际中转枢纽陆港,加大国际产能合作方面,支持境外合作园区建设,发挥平台经济作用提升外贸合作,以及推动人文科技交流合作等六项重点任务,下一步,将突出互联互通、项目建设、市场开拓、服务保障、规范企业投资经营行为、防范境外风险等重点工作,高质量推进"一带一路"重要节点城市建设。
【苏州:在“一带一路”沿线投资项目411个】
7月9日上午,苏州市举行高质量推进“一带一路”交汇点建设新闻发布会,报告了苏州在高质量推进“一带一路”交汇点建设中,开展国际产能合作、对外扩大社会人文交流和加快融入国际性综合交通服务枢纽建设等方面的具体情况。“一带一路”倡议提出5年多来,苏州积极参与“一带一路”建设,截至今年5月,苏州市企业累计在册境外投资项目1917个,中方协议投资额254亿美元,项目遍布近100个国家和地区。其中,在“一带一路”沿线投资项目411个,中方协议投资额66亿美元。

苏州提出,下一步,将认真贯彻落实省委、省政府《关于高质量推进“一带一路”交汇点建设的意见》和“五大计划”专项行动方案,完善工作机制,加强督促检查;突出工作重点,压紧压实责任;强化地方特色,支持板块发展;加速资源整合,集聚各方力量。完善政府综合服务和安全保障体系,加大宣传推介力度,全面展示苏州“一带一路”交汇点建设的探索与实践。为此,苏州应勇于创新、积极担当,为更好地服务国家开放发展大局、更好地服务“强富美高”新江苏建设作出贡献。
【南通:预计到2022年通州湾港区实现开港运营】
建设江苏重要出海门户,是南通参与、融入、服务"一带一路"交汇点建设的核心任务。今年6月,国务院正式发布《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,南通通州湾长江集装箱运输新出海口建设已被写入《纲要》。举全市之力的新出海口组织推进体系已基本组建,重大产业项目招引态势良好,已与中天钢铁达成战略合作意向;铁通汽车物流基地项目预计7月下旬投产。临港新城正在高标准建设,年内实施的44项城建项目已全面启动。新出海口也将作为全市“一号工程”全力推进。

7月9日的新闻发布会上,南通表示,目前通州湾新出海口将作为南通市"一号工程"全力推进,3条跨海高速公路、3条深水航道、3条江海联运通道和2条铁路货运通道建设陆续展开,10万吨级航道工程可研报告已完成,20万吨级航道升级等研究正在同步开展,预计到2022年,通州湾港区实现开港运营。
【常州:紧扣城市定位放大重大项目示范带动作用】
共建“一带一路”倡议,国际产能合作是一项重要内容,今年以来,常州围绕优势产业,突出重点国别、重点企业、重大项目,全面融入“一带一路”开展国际产能和装备制造合作项目110个,中方协议投资额9.3亿美元。众多龙头项目正成为常州“一带一路”产能合作、互利共赢的典范。其中,东奥服装仅在柬埔寨就有13个厂区,解决当地就业2万人,服装年产量4000万件,总销售额3亿美元。此外,中以国际创新村、江苏恒立液压、江苏金晟等8个国际产能合作项目入选省“一带一路”建设重点项目库。

在7月10日的新闻发布会上,常州表示,下一步将紧扣常州市建成国际产能合作示范城市的定位,抢抓国际产业分工深度调整机遇,立足产业优势,以国际产能合作带动装备技术、品牌、标准、服务走出来,按照“建设一批、推进一批、储备一批”的思路,建立完善全市参与“一带一路”建设重点工程及重大项目库,对优质项目优先推荐纳入省“一带一路”重点项目库,并在信贷保险、政策资金等方面给予倾斜,进一步放大重大项目示范带动作用。
【连云港:努力建设成中西部地区最便捷的出海口】
港口,是连云港最大的资源,也是连云港的核心竞争力。作为“一带一路”建设的标杆和示范项目,中哈物流基地已累计进出货物1500多万吨、集装箱量超100万标箱。上合物流园已累计完成投资32亿元,注册企业达45家,完成物流量4000多万吨,实现物流收入近7亿元。近五年来,连云港国际班列稳定运行,累计开行4500多列,2018年中亚东行班列同比增长60%。东方大港建设初见成效,“一体两翼”组合大港框架已经拉开,30万吨级航道二期加快建设,已形成60条航线的航运格局,与全球150多个国家和地区、近千个港口进行通航往来。

目前,连云港与“一带一路”沿线65个国家之间的贸易额累计达到103.2亿美元,占全市进出口总额的26.1%。围绕"一带一路"交汇点战略支点这一目标,在7月11日的新闻发布会上,连云港提出,将充分发挥港口这一最大资源,一方面加强港口合作园区等平台载体建设,高标准建设上合物流园等,与沿线国家口岸建立合作机制。同时,将强力推进重大项目和特色产业发展,高标准打造世界级石化产业基地、和国家新材料产业基地等,努力建设成中西部地区最便捷的出海口。
高质量推进“一带一路”交汇点建设,既是江苏高质量发展走在前列的题中之义,也是江苏为全国发展探路的重要内容,眼下,全省各地正抢抓机遇,因地制宜搞合作、突出重点创特色,积极融入“一带一路”建设中去:沿江地区依托长江黄金水道和沿江沿河综合交通走廊,重点打造船舶产业、航运物流、工程承包等合作基地;沿海地区积极开展临港制造业、绿色农渔业、港航物流业合作,提升海洋经济发展能级;淮安宿迁选准参与“一带一路”建设切入点,重点打造绿色经济合作基地,预计到2020年,江苏"一带一路"交汇点优势基本确立,高水平对外开放格局初步形成,到2025年成为具有全球影响力的"一带一路"交汇点。
江苏广电融媒体新闻中心记者/高涵 周杨杨 连云港台 徐州台 南京台 南通台 常州台 无锡台 苏州台






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