每周日上午9:30,六合区实验小学六年级学生高旭准时在家里打开电脑,登录学校开设的“惠万家·空中课堂”,接受学校老师的课外辅导。这样的课后免费辅导已持续了半年多时间。“有了‘空中课堂’,孩子在家里遇到学习困难,可以及时向老师请教。这比上校外培训班既省钱又省心,真是大好事!”高旭的妈妈说。
从“空中课堂”受益的学生还有很多。据了解,南京已有六合、玄武、秦淮、鼓楼、建邺、栖霞等6个区开设了“空中课堂”,受益学生达19余万人。让“空中课堂”飞进千家万户,缘于去年下半年以来市纪检监察机关督促推动的一场教育领域专项治理“风暴”。
立足监督的再监督,推动整治校外培训机构
“光靠课堂上学的内容,为什么就考不到一个高的分数?”
“培训机构的教学为什么就这么灵?在校教师与培训机构之间是不是有合作?”
近年来,社会上类似的疑问不在少数,反映也很强烈。孩子的教育是天大的事,做父母的不敢有丝毫怠慢。为了不影响学习成绩,家长们只能把孩子送去参加各类校外培训。同时,有群众反映,校外培训机构发展迅猛,滋生了不少乱象,比如,有的办学资质不全,违法经营,存在安全隐患;有的虚假宣传、胡乱收费;还有的超前补习、拔苗助长,形成恶性竞争。“孩子的教育问题牵动千家万户的心。全市纪检监察机关必须要提高政治站位,坚持以人民为中心,持续整治群众身边腐败和作风问题,把解决教育领域群众反映强烈突出问题,作为民生领域专项整治的一项重要内容,切实维护好老百姓的切身利益。”市委常委、市纪委书记、市监委主任刘月科说。
去年10月以来,根据省纪委监委统一部署,全市纪检监察机关立足监督的再监督,有序推进教育领域群众反映强烈突出问题专项治理监督检查工作,督促教育主管部门牵头推进校外培训机构集中整治。专项治理期间,全市共排查出中小学学科类校外培训机构1962家,经检查发现无问题机构总数241家,整改后继续经营91家;关停取缔1630家,占比超过八成。
坚持快查快办,有力惩治教育领域不正之风
因在安排工作餐中违规提供酒水,违规组织公款吃喝,部分餐费、酒水费用在中心小学列支报销,栖霞区某小学校长等4人受到党内警告处分。这一案例通报以后,在当地教育系统引起较大反响。
全市纪检监察机关紧盯克扣学生伙食费、套取资金设立小金库、违规公款吃喝旅游等7类群众反映强烈的违纪违法问题,加大查处力度,对教育领域典型案件进行通报曝光,强化震慑效应。同时,督促教育部门严查有偿补课问题。因参加有偿补课,溧水区白马中学3名在编在岗教师受到区教育局给予的行政记过处分。
“市纪委监委注重统筹谋划,整合多方资源,强化上下联动,通过监督检查与线索处置‘双线作战’,深化教育领域专项治理,为增进民生福祉提供坚强纪律保障。”市纪委副书记、市监委副主任周樱说。
2018年,全市共立案审查调查教育领域违纪违法案件119件,其中党纪政务处分102人,同比增长59.4%,移送检察机关1人。充分发挥典型案例警示教育作用,先后对39人以及2个党组织点名道姓通报曝光。
深化源头治理,让优质教育资源惠及更多孩子
“开展教育领域专项治理,要深化标本兼治,做到堵疏结合,督促教育部门牵头清理整顿校外培训机构是‘堵’,而今年政府工作报告中首次提到的发展‘互联网+教育’促进优质资源共享则是‘疏’,真正解决学生家长的后顾之忧。”市纪委监委派驻市教育局纪检监察组组长鲍雅娟说。
去年12月,“惠万家·空中课堂”“弹性离校”创新举措,被写进了市委十四届七次全会报告。市纪委监委自觉强化政治担当,在督促中央、省、市决策部署落实中充分发挥职能作用,推动教育主管部门积极探索在线教育服务平台建设,应用大数据和人工智能实现优质教育资源在更大范围共建共享。
各区结合自身实际不断创新,推动“空中课堂”百花齐放。栖霞区打造多款栖霞“云课堂”,其中:“阿拉丁学习网”拥有892门网络课程,成为学生课后自习的主要平台;“栖霞微视频网”“栖霞慕课”等平台推出教师精心制作的1万多个教学微视频,学生累计点击量达300万人次。此外,“鼓楼教师在线”、“建邺名师云课堂”等也都各具特色,在课后为学生免费答疑辅导。
南京还通过完善“弹性离校”,为孩子提供延时照顾服务,切实解决部分小学生家长存在的“三点半困难”。
为巩固教育领域专项治理成果,防止反弹回潮,今年,全市纪检监察机关进一步强化监督检查,结合正在开展的形式主义、官僚主义集中整治工作,督促教育主管部门切实履职尽责,管好队伍,搭好桥梁,努力办好人民满意的教育。“我们要找准自身定位,切实发挥好监督作用,助力推动优质教育资源普惠共享,让孩子既要‘有学上’,也要‘上好学’,让群众切实感受到正风反腐的成效和变化。”市纪委相关负责同志说。
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