特约评论员/黄磊
今年5月12日是我国第十一个全国防灾减灾日,主题为“提高灾害防治能力,构筑生命安全防线”。我国是世界上受自然灾害影响最严重的国家之一,习近平总书记一直高度重视防灾减灾抗灾救灾工作。(人民网 5月12日)
古罗马思想家塞内加曾说:“无论我们认为自己变得多么高明和安全,自然灾害与人为灾害始终是我们生命的一部分。”在猝不及防的灾害面前,人类的生命是脆弱的,我们应当主动防范加以有效应对。当下,我国社会经济正处在高速发展的时期,然而频发的洪涝、地震等自然灾害,以及各种交通事故、火灾等安全事故,都给我们敲响了安全的警钟。我们亟需提升安全意识、完善应急体制机制与防范能力,为生命安全打造防护网,从而从容应对各种灾害的发生。
提高安全意识。11年前的四川汶川地震,造成了重大人员伤亡和财产损失,但同时也进一步增强了全民的防灾减灾意识,并推动提高防灾减灾救灾工作水平。经国务院批准从2009年开始,每年的5月12日定为“全国防灾减灾日”。 据不完全统计,“十二五”时期,全国建成各级各类防灾减灾宣传教育基地2000多个。历次防灾减灾宣传周期间,全国共发放各类宣传材料1.6亿份,举办培训及讲座4.5万场,举行不同规模的演练14.5万场、主体宣教活动2.6万场,参与现场活动的直接受教育人群6500万人次。通过一系列的宣传教育活动,国民的防灾减灾救灾意识正在不断地提升。
完善体制机制。2018年,在新一轮国务院机构改革中,旨在防范化解重特大安全风险、提高防灾减灾救灾能力、确保人民群众生命财产安全和社会稳定的应急管理部成立。组建一年间,应急管理部累计启动59次应急响应,成功应对超强台风“山竹”、山东寿光洪涝灾害、内蒙古汗马森林火灾、金沙江雅鲁藏布江4次堰塞湖等重大自然灾害,探索建立了应急响应专题会商机制,形成了救援扁平化组织指挥模式、防范救援救灾一体化运作模式。汶川地震11年以来,我国防灾减灾救灾体制机制不断完善,“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的中国特色应急管理体制,推进了国家治理能力的现代化,也为整合社会应急力量、创造民生红利提供根本保障。
增强防灾能力。面对灾害,增强人们的防灾能力是关键。我国防灾减灾事业发展11年来,国家综合性消防救援队伍、社会应急救援力量在一次次“战斗”中彰显出令人振奋的凝聚力和战斗力。然而,“自救优于互救,互救优于公救”,对于我们每个国民而言,在增强忧患安全意识的同时,也应该提高自救、应急疏散能力,熟练掌握各种常用的消防设施,如打开消防水阀、使用灭火器等应急工具也十分必要。因此,我们应当积极主动地定期参加安全演练,将防灾知识转化为能力。
“人类对自然规律的认知没有止境,防灾减灾、抗灾救灾是人类生存发展的永恒课题。”灾难虽不可避免,但我们仍可通过预防来降低发生的几率,因此,面对突如其来的灾难,我们应该增强安全忧患意识,时刻保持警惕,提高防灾减灾的能力。
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