特约评论员/曹柳

　　近日，中共中央办公厅印发了《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。（新华网 5月8日）

　　长期以来，城市基层党组织在上级党委的领导下，不断创新发展方式，推出了诸如“社区党建智慧化”“党员结对帮扶”“与其他社会组织良性互动”等方式，不仅推动了城市有序发展，也为群众生活提供了更多便利。然而随着新型城镇化的快速推进，基层党组织建设中一些短板也逐渐暴露出来，能力不足就是其中重要的一条。有的地方缺乏政治工作能力，导致干部队伍先进性、纯洁性不强，战斗能力无法发挥；有的地方缺乏统筹协调能力，导致下级党组织工作混乱、效率低下；还有的地方缺乏领导工作能力，没有发挥群众及组织力量，导致当地管理混乱，干群矛盾大。可以说，这些问题不解决，基层党组织建设就无法真正适应新形势新任务新挑战，无法真正团结带领群众，形成社会发展的合力。因此，迫切需要提升领导干部的城市基层党建工作能力，从而为建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市提供坚强组织保证。

　　提升城市基层党建能力，首先要提升党员干部的政治能力。要教育引导基层党组织的党员干部旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决拥护、执行党中央以及各级党委的任务指令，确保上行下效、令行禁止。要形成政治学习常态化、制度化，以开讲座、拉横幅、贴海报、放视频等方式，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进社区、进头脑。同时还要严肃基层党组织党内政治生活，要将党内政治生活作为提升党员干部政治能力的重要平台，落实“三会一课”和支部主题党日制度，在不断学习、锻炼中提升党员干部政治本领，强化政治意识，提升基层党组织的战斗能力。

　　提升城市基层党建能力，还要提高街道党（工）委统筹协调能力。在基层党组织中，街道党（工）委起着统领全局、协调各方的作用，是基层党建工作的“总指挥”，就好比乐队演奏一样，指挥得当演奏就能和谐顺畅，指挥不当演奏就会凌乱如散沙。因此，要不断强化街道党（工）委总指挥能力，将街道从无关紧要的繁杂事务中解放出来，提高街道在社会治理中的参与度，在城市规划及其他相关公共事务中多征求街道党（工）委的意见；要深化街道管理体制改革，优化机构设置和职能配置，统筹设置基层党建、公共管理等综合性机构，从而不断完善街道党（工）委统筹能力，发挥统筹效能。

　　提升城市基层党建能力，更要提升党组织领导基层治理能力。城市基层党建工作，更多的落点都在“治理”层面。因此，要不断健全党组织领导下的社区居民自治机制，严格对于社区“两委”干部严格把关，确保选出能力强、责任心强的群众“带头人”，带领居民共同参与到社区治理中；同时，也要坚持党带群建，通过给群团组织派任务、提要求等方式，不断促进与其他社会群团组织的合作，将党的意志融入到社会组织中，共同形成治理合力；此外，还要抓好网格党建工作，培优配齐网格队伍，打通联系服务群众“最后一公里”。（曹柳）