4月1日起，增值税改革再加力，出台了新的实质性减税政策及配套措施，确保所有行业纳税人税负只减不增。近日，记者从拉萨市税务局了解到，自4月1日起，减税降费政策“大餐”中的“主菜”——深化增值税改革新政正式在拉萨市实施。拉萨市增值税一般纳税人（以下称纳税人）发生增值税应税销售行为或者进口货物，原适用16%税率的，税率调整为13%；原适用10%税率的，税率调整为9%。

　　制造业税率下调3个百分点

　　《财政部 税务总局 海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》（财政部 税务总局 海关总署公告2019年第39号，以下简称39号公告）规定，增值税一般纳税人（以下称纳税人）发生增值税应税销售行为或者进口货物，原适用16%税率的，税率调整为13%；原适用10%税率的，税率调整为9%。13%税率调整涉及的行业包括批发业、零售业、制造业等原增值税行业；9%税率调整涉及建筑业、交通运输业、邮政业、电信业等行业。

　　同时，39号公告规定，纳税人购进农产品，原适用10%扣除率的，扣除率调整为9%。纳税人购进用于生产或者委托加工13%税率货物的农产品，按照10%的扣除率计算进项税额。

　　拉萨市税务局货劳科工作人员王淑霞介绍，新政实施以来，不少选择按月申报的纳税人已经享受到了减税红利。

　　出台加计抵减优惠政策

　　此次改革为确保所有行业税负只减不增，对生产、生活性服务业纳税人出台了加计抵减政策。39号公告里提到的生产、生活性服务业纳税人：是指提供邮政服务、电信服务、现代服务、生活服务（以下称四项服务）取得的销售额占全部销售额的比重超过50%的纳税人。

　　享受加计抵减政策需要满足什么条件呢？王淑霞介绍，纳税人是否符合条件主要把握三点：适用于一般纳税人的一般计税方法；主营为四项服务相关内容；四项服务销售额占比超过50%。同时，此项优惠政策，应由纳税人自主判断、自主申报、自主享受。纳税人申请享受加计抵减政策，需提交《适用加计抵减政策的声明》，然后即可自主申报适用加计抵减政策。

　　对于行业性适用加计抵减政策，税务部门采取了由纳税人“自主判断、自主申报、自主享受”的方式。具体包括：纳税人申报纳税时，申报界面主动弹出对话框提示纳税人是否享受加计抵减政策；纳税人申报享受优惠政策时，计算机自动弹出《适用加计抵减政策的声明》，纳税人勾选其行业归属，自动确认享受政策的资格；纳税人自行填报加计抵减额，申报纳税系统会根据申报表内的勾稽关系，自动计算抵减当期应纳税额。

　　王淑霞说：“加计抵减政策实质上是一项税收优惠政策，它是为有效降低适用6%税率的生产、生活性服务业纳税人负担而出台的一项临时性优惠政策。”