【两会议事厅】《追梦2019》第4集:扩大开放 勇立潮头

2019年03月09日 19:40:57 | 来源:荔枝网

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  荔枝网讯  江苏广电总台全国两会特别报道推出《追梦2019》全媒体访谈,邀请参加两会的全国人大代表和全国政协委员走进直播间,和您一起关注盛会、畅议国是。

本期走进演播室的三位嘉宾:

  访谈现场

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  开放是国家繁荣发展的必由之路。改革开放四十年来,中国坚持打开国门搞建设,经济发展的成果是在开放条件下取得的。习近平总书记也多次强调,"中国开放的大门不会关闭,只会越开越大"。今年政府工作报告中,就"推动全方位对外开放,培育国际经济合作和竞争新优势"作出了最新部署,同时《外商投资法》草案提请大会审议,也充分展现了新时代中国坚定不移扩大对外开放的决心和意志。三位对此是怎么理解的?

  【项雪龙:开放层次更高 开放领域更宽

  项雪龙代表说,推动全方位对外开放是中央经济工作会议提出的七大重点任务之一,是党中央适应新形势、把握新特点作出的重大决策,政府工作报告对此进行了专门的部署,体现了很高的政治站位。他认为,一方面开放的层次更高,由原来商品和要素流动性的开放向规则等制度性开放的转变。另一方面,广泛合作的需求应该说也越来越高,开放的领域也越来越宽。

  李亚平:把开放大门打得更开 建国际一流营商环境

  李亚平代表说,习近平总书记对新时代扩大开放作了一系列重要的指示,这次政府工作报告李克强总理也作了详细的部署,我感受最深的是“全方位、高水平”。苏州因改革发展、因开放而腾飞,这是苏州发展的重要的优势。李亚平表示,他理解的全方位就是要把我们苏州开放的大门打得更开,高水平就要在原来的基础上瞄准国际一流营商环境,国际化的营商制度,在更高水平上推动开放。

  【徐郭平:坚持对外开放基本国策

  徐郭平代表说,开放带来进步,封闭必然落后。经过40年的改革开放,我们国家从一个贫穷落后的农业国发展成为世界第二大经济体,中国经济对世界经济增长的贡献度位居第一,中国的外汇储备也是世界第一,人民生活水平也有了很大提高。实践证明,对外开放作为基本国策必须永远坚持。

  江苏是开放大省,在服务国家开放大局中始终勇立潮头,走在前列:江苏外贸在全国占比1/7,累计外资占比超1/5, 服务外包占1/3。尽管过去一年外部环境挑战重重,但是江苏开放型经济依然保持了"稳中提质"的态势,交出了一份亮眼的成绩单。

  2018年,江苏外贸进出口同比增长9.5%;新增合同外资605.2亿美元;新增对外投资项目786个。

  尤其要提的是外贸,总值还创下了历史新高。这背后凝结的,正是江苏人"变中求稳"、"稳中求进"的不懈奋斗。新的一年,江苏应该如何以更加积极的姿态,来巩固"稳"的势头?

  【连云港:站稳脚跟 行稳致远 

  项雪龙代表表示,稳是基础,稳是前提,稳也是底线,稳更是大局,只有站稳脚跟稳扎稳打,才能行稳致远。在2019年经济形势、国内国际形势新的下行压力增大的情况之下如何来做到稳,其实总书记包括中央经济工作会议给我们指明了非常明确的方向,就提出了"六个稳"。其中有一个就是稳外贸,在这样一种情况之下怎么来稳外贸,政府工作报告中间提出促进外贸稳中提质。作为连云港来讲,一条就是要落实好外贸的扶持政策,第二就是要有针对性的对外贸企业做好服务,第三我们现在可能要大力发展新兴的贸易业态,还要引导企业增强信心,引导企业不断去开拓新的市场。我们觉得虽然有下行的压力,但是我们还是充满信心。

  【苏州:加大吸引外资力度 促进外贸稳中提质

  李亚平代表说,2018年苏州的进出口总额占了全国的7.7%,占了江苏全省的53.4%,增幅是12%,苏州开放型经济的"稳"为全省、全国的"稳"作出了自己应有的贡献。总理在政府工作报告当中提出来要进一步加大吸引外资的力度,还使外贸要稳中提质。第一要着力提升贸易和投资的自由化、便利化的水平,加快形成与国际贸易规则相适应的制度体系。第二要提升对外贸易产品的层次水平,促进外贸向高端化发展,从"大进大出"向"优进优出"来转变。第三就是要提升政府服务对外开放的质量水平,进一步放宽市场的准入,对外资企业一视同仁、平等对待。

  【徐郭平:提高产品附加值 以自主品牌开拓国际市场

  徐郭平代表说,江苏既是外资大省,也是外贸大省,目前《外商投资法》正在修订之中,很快就要出台。我们必须要提前研究、主动对接创新招商引资方式,要争取更多更好的外资项目落户江苏。要稳住外贸发展的势头,关键是要进一步提高外贸出口产品的附加值,一方面要以提升出口产品的技术含量为主要目标,建设好出口商品的货源基地。另一方面,要大力实施自主品牌战略,增强自主设计能力,走贸易、研发、高端、制造一体化道路,通过品牌推广来大力开拓国际市场。

  全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局,是习近平总书记对新时代扩大开放提出的新要求。今年政府工作报告再次强调,推动全方位对外开放,培育国际经济合作和竞争新优势。立足于新时代新起点,省委省政府也在今年的"开年第一会"上,对今后一个时期江苏对外开放的总任务作出了部署。江苏该如何做好"全方位""高水平"开放文章,实现由"开放大省"到"开放强省"跨越?

  【连云港:东西双向 内外并举 实现全方位开放格局

  项雪龙代表说,政府工作报告以及江苏省今年第一次召开对外开放大会,都提出了十分重要的两个关键词,全方位和高水平。连云港是"一带一路"交汇点的核心区,一定是要有向东开放和向西开放两篇文章,要用向东开放来引领向西开放,真正形成东西双向、海陆互换、沟通南北这样的一个枢纽城市。作为连云港来讲,不仅仅要对外开放,也要对内开放,产业发展更要有这样的眼光。除了外资以外,国内其他城市的资本引进到连云港也是非常重要的内容。特别是去年盛虹项目省委省政府高度重视,投资接近800亿的一个项目,这个项目的主体盛虹项目就是苏州的企业,也是苏州对连云港最大的关心、扶持和帮助。

  【苏州:立足国际化大都市定位 做好高水平开放文章

  李亚平代表感谢连云港为盛虹的发展提供了更好的平台,更大的平台,因为连云港有港口优势。这个项目也是江苏省内南北共建的一个重要举措。按照省委娄勤俭书记提出的,苏州应该按照国际化大都市来定位谋划。第一个就是要在经济发展上注入更强的开放引擎,现在苏州有苏州工业园区开放创新的综合试点,苏州跟连云港共同来争取自贸试验片区,打造更多更高能级的对外开放平台,吸引更多国际化的总部到这里来发展。第二个是要在城市能级上融入更多的开放元素,吸引更多的高端人才到我们苏州来,提升我们铁路港口的能级,规划建设机场,这样能够打造成为国际化的交通节点和枢纽物流中心。第三就是要在交流合作上注入更多的开放标签,要发挥"人间天堂自在苏州"的独特魅力,打造对外经贸文化交流的高地,提升苏州文化的国际传播力和影响力。

  【企业:把握竞争中性原则 增强核心竞争力

  徐郭平代表说,企业要苦练内功,增强核心竞争力。特别是国有企业要认真研究竞争中性原则,这个原则是总理在政府工作报告中第一次提出,在这个原则之下国企不会再享受任何特殊优惠政策,完全依靠市场竞争去争取生存发展的空间,关键是要加大科技创新力度,要只争朝夕,抓紧提升自主设计水平 ,打造自主品牌,建立一流的人才团队。同时,企业还要加快到"一带一路"沿线国家去发展,切实增强完全市场化条件下生存竞争的本领,还有就是要联合国际上优势企业,积极开展股权合作、技术合作和经营合作,实现优势互补、共赢发展。

  "一带一路"建设是我国在新的历史条件下实行全方位对外开放的重大举措、推行互利共赢的重要平台。 作为开放大省的江苏,也在按照习近平总书记赋予的"一带一路"交汇点这一定位展开谋划,利用这个最大抓手、最大机遇、最大平台,将全球"朋友圈"越做越大。按照政府工作报告的要求推动共建"一带一路",还应该从哪些方面来发力和着手? 

  【徐郭平:不断扩大国企共建"一带一路"成果

  徐郭平代表说,中阿产能合作园区,是"一带一路"上我国国家层面第一个合作园区,总书记也亲自关心这个项目,目前这个项目由江苏省省属企业中江国际集团牵头建设,预计投资近60亿元。所以下一步将进一步加大招商引资力度,招引优质项目落户园区,加快打造江苏参与"一带一路"建设的示范园区。推动我们企业的优势产能走出去,建立海外国际贸易货源基地,来巩固和扩大已经占有的国际贸易市场,不断扩大省属企业共建"一带一路"的成果。

  【连云港:建设"一带一路"战略支点

  项雪龙代表说,现在省委把连云港作为是"一带一路"的支点城市来建设。这个支点就不仅仅是连云港自身的发展,而且要为全省全国乃至"一带一路"的大局发挥作用。连云港梳理了六个方面的着力点,建设大港口、构建大交通、推动大开放、发展大产业、促进提升城市功能和品质的大提升,实现我们连云港的大发展。核心就是在对外开放,特别是我们两个基地和一个中欧班列。现在中哈物流基地进展非常好,也是"一带一路"建设过程中间首要的项目,总书记四次见证了这个项目。另外一个就是上合组织的出海基地,现在这块进展应该说也很顺利,为整个"一带一路"沿线的出海能够提供更多的平台和方便。那么另外一个主要是中欧班列,现在整个从日韩、东南亚一些货经过连云港向西进,同时一些中亚国家到连云港作为一个出海口,现在他们觉得越来越便利。

  项雪龙带来一瓶通过中欧班列哈萨克斯坦运往连云港的小麦,通过中欧班列运送的小麦去年已经超过4万吨,铁合金去年超过40万吨,乌兹别克斯坦的棉纱都超过了1万吨。

  李亚平代表说,除了中欧班列以外苏州构建了七条陆上还有三十条海上,空中也有多条丝绸之路的通道了。他今天也带来了一个陆上的交通模型卡航,中欧卡航。

  这是中欧班列第四个货运的通道,它是用卡车运输的,主要是其他运输不适合运的一些特殊尺寸的货物,通过它现在可以到达全欧洲,同时是卡车的速度、火车的价格,比较实惠也比较便宜,通达性也比较好。

  徐郭平代表说,南京、苏州、徐州、连云港都有中欧班列,相对独立也相互竞争,所以组建了省级中欧班列公司,统筹运营、整合资源,还采取有效措施扩大从欧洲进口业务,争取中欧班列往返能够满载。

  【苏州:做好国际产能合作示范城市

  李亚平说,"一带一路"这个交汇点建设,江苏省委省政府要求苏州建立国际产能合作的示范城市,关键就是要支持本土企业开展跨国经营。苏州想重点引导先导产业、新兴产业、先进制造业和现代服务业开展全球化的布局。要总结推广在埃塞俄比亚的园区建设的经验,探索在越南、印尼、缅甸等国开启新的园区。

  不少网友也参与了我们的互动。

  网友"短笛牧歌":"我在连云港工作,经常要出差,但每次都要从北京或上海走,想问问我们连云港啥时候能开通更多国际航班呢?"

  网友"柠檬味的可乐":"我们苏州外贸企业很多,这两年外贸压力挺大的,期待政府和有关部门的关注和支持。"

  网友"阳光正好":"现在进口好货越来越多,我们坐在家里就可以买遍世界,真是太幸福了!所以他想问一问咱们江苏今年还会不会继续丰富进口商品吗?价格会不会再亲民一些呢?"

  【连云港:高铁四条在建 新机场开工建设

  项雪龙代表说,连云港交通这几年在省委省政府的大力支持之下,四条高速铁路都在同时建,这作为一个城市来讲是少有的。今年青岛到连云港的、连云港到盐城的高铁已经正式开通了,这次项雪龙到北京来,第一次乘坐了连云港到青岛、济南到北京的高铁。航空方面,连云港原来是部队跟民用合用的机场,现在考虑到整个民用的发展,再新建一个机场。连云港的交通发展会越来越快,为百姓的出行也提供更多的方便。

  【苏州:全力营造高效环境 帮助企业降本增效

  李亚平代表说,苏州的外贸企业有2.8万家,今年外贸也存在一定压力,苏州会一如既往地来给予关注、给予支持。苏州将全力营造更加高效的要素配置环境,更加优质的政府服务环境,更加公正的市场法制环境,帮助企业投资兴业,开放发展。实施多元化的战略,巩固传统市场,开通新兴市场,特别是着力提高"一带一路"沿线国家和地区的贸易比重。帮助企业实现降本增效,主要是打好三张牌,一是减税降费, 二是通关便利化,还有一个是出口信保。让企业的运营成本进一步下降,通关的时间进一步缩短,经营的业绩能够得到进一步的提升。 

  【徐郭平:实施"优进优出"战略 采购更多进口好货

  徐郭平代表说,这几年江苏省属企业实施优进优出战略,每年都大量的进口人民生活必需品。省海企集团2018年从澳洲进口的牛肉总量居全国第一。汇鸿集团2018年生鲜食品进口额大概有十多亿人民币,在去年首届进口博览会上,省属企业的采购规模达十多亿美元,主要包括食品、农产品、医疗保健产品、消费电子和家用电器等。江苏力求通过深入原产地寻找好商品,减少进口环节,降低进口成本,压降进口商品价格,为消费者提供国际品牌、安全至上、质优价廉的好商品,努力为人民群众美好生活作出应有的贡献。

  当今世界,开放融通的潮流滚滚向前。面对经济全球化带来的机遇和挑战,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,把政府工作报告的部署安排落到实处,顺应历史大势、勇立开放潮头,以开放的主动赢得发展的主动,我们就能在世界开放体系中形成"第一流"的竞争力和"绕不过"的影响力,为建设"强富美高"新江苏,提供澎湃动力!

  3月6日起,江苏卫视每天18:00,全国两会特别报道——《追梦2019》全媒体访谈,敬请关注!

  (江苏广电融媒体新闻中心记者/王琎 冯源 荔枝编辑/刘嘉 摄影/黄磊 设计/邵静娟 秦宏图)

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