农药超标、瘦肉精、二噁英污染……近年来，农产品安全问题，时不时在一些地区冒出来，敲打着广大消费者的神经。然而，作为长三角地区最大的农产品生产和供给基地的我市，却接连传出利好信息——

　　盐记农产品美誉度持续上升

　　1月3日，曾获中国十佳粮食地理标志品牌奖“射阳大米”，第十三次跻身上海食用农产品“十大畅销品牌”；近日,全市又有8家企业获评“中国蔬菜流通协会食品安全示范基地”；包括“国家地理标志产品”“国家地理标志证明商标”在内，目前盐城通过认证的“三品”总数达3028个；全市农产品进上海总额超330亿元……

　　警钟长鸣声中，盘点这一项项利好消息令人欣慰。但探究之所以能够有如此结果,其间经过的周折和付出的辛劳，亦令人感叹。

　　前不久，城南新区有群众投诉，新城街道陈某私自屠宰生猪。第二天凌晨两点，阴雨绵绵，市区的人们还在梦中熟睡，市农业行政执法支队相关人员就已在夜幕中集结，突袭现场，查获非法屠宰猪肉近200公斤，在当地派出所配合下，连夜处置办案。

　　“围绕农时季节开展全方位专项整治，市农业行政执法机构先后组织开展了3·15农资打假系列、放心农资进村宣传等连续性执法行动，确保执法监管全天候、全覆盖，不脱档、无死角。”市农业行政执法支队支队长陆立中介绍。

　　食品安全无小事。接群众举报，获悉某企业生产的饲料标注生产许可证和产品批准文号有问题。市农业行政执法支队立即进行追踪，查实后市农委认定，该企业产品生产许可证到期后未续展仍组织生产，按“未取得生产许可证生产饲料”查处，坚决不打和牌。

　　陆立中说：“针对特定区域、重点对象开展全覆盖执法检查。我们对大市区20个农药重点批发经营单位、33个农药生产企业贯彻农药管理条例等情况，开展全覆盖执法检查整顿，向种子拆零销售扰乱市场秩序行为亮剑。去年检抽药样品达343个，肥料样品63个，农产品质量监督抽样1161个。”

　　优质农产品离不开严格监管

　　去年底，上海第一食品南京路店有一款被世界公认的高档蔬菜佛发菜上架，单颗售价25元。此菜原产荷兰，富含维c,因其形状很像佛像的头发而得名。前来选购的上海市民得知，佛发菜也是盐城的弶港农场有机农庄生产的。近年该农庄出产的有机果蔬涵盖西兰花、甜瓜、火龙果等品种，以中高端市场为主。

　　盐城农业行政执法支队只有10人，仅靠他们承担全市的农药、肥料、种子、兽药、饲料乃至添加剂、生猪屠宰等的管理，是不现实的。随着我市面向产供销全链条搭建的一个个基础平台的运行，使全市农产品基本实现安全进入市场成为可能。

　　我市在全省首家实施《盐城市畜禽养殖污染防治条例》，推动畜禽养殖污染防治迈入法制化轨道。建立畜禽规模养殖场清单，涉及3848家畜禽规模养殖场。截至2018年底，全市规模养殖场治理认定3700家，治理率达96.15%，大型规模场治理认定1945家，治理率达100%。在此基础上，快速推进全市畜禽养殖污染防治与废弃物资源化利用。在6个畜牧大县组织实施中央财政畜禽粪污资源化利用试点县项目，3个非畜牧大县（区）同步开展资源化利用整县推进。

　　同时，全面贯彻实施新《农药管理条例》，依法依规核发农药经营许可证3380份，限制使用农药经营许可证46份，使传统农药门店向农药超市和庄稼医院发展。

　　去年，某镇一农户播种萝卜，涉嫌施用限制农药“甲拌磷”，情况马上就被反映到村镇。之所以如此迅捷准确，是因为我市在全省率先组建乡镇农资协管员队伍，在全市131个涉农乡镇（社区）专门负责搜集农产品质量监管动态。执法人员立即赶赴现场调查取证，确认该农户违反了《农药管理条例》《农产品质量安全法》，当即会同所在镇公安派出所责令其将萝卜田耕翻，并且2年内不得在该地块种植食用农产品。

　　创设鼓励诚信机制，创建农资监管“红黄黑”榜制度。在全市确认首批“红黄黑”榜监管单位110个，对红榜单位从经营许可资质、票证管理、追溯系统应用等10个方面进行引导，促进其成为服务绿色农业的农资经营标杆单位，带动了全市3600多家农药经营单位提档升级；对黄榜、黑榜单位加大执法检查力度，所有执法检查记录均上网公开，提高了执法监管精准化水平，农资经营违法行为得到有效监控。

　　现在，全市农产品质量安全监管基本形成市县镇村“四级网格化”，东台、大丰国家农产品质量安全县创建顺利通过验收，盐都、亭湖创成省级安全示范县，全市已建和在建县（市、区）达7个，数量列全省之首。

　　规模化、标准化使农产品质量安全可控

　　长期以来，农业生产经营主体小、散、乱，且数量庞大，经营方式相对落后。追求提高农业生产组织化程度，改变经营方式落后的状况，是我市保障农产品质量安全状况总体稳定向好的基本举措。

　　2018年11月16日，阜宁底气十足地在上海举办首个专场活动——阜宁（上海）农业招商推介暨“七彩阜宁”农产品区域公用品牌发布会。阜宁县委书记徐华明说，该县以“七彩阜宁”农产品区域公用品牌建设为载体，有效推动了绿色兴农、质量兴农、品牌强农战略。阜宁是江苏省7家中国好粮油行动示范县之一、江苏省唯一中国有机产品认证示范县。现场集中签约28个项目，计划总投资12亿元。

　　目前，我市已建成各类现代农业园区183个，其中省级以上17个，省级园区实现县区全覆盖。其中，建成东台西瓜、响水西兰花等万亩以上特色产业基地38个。稻田综合种养加示范推广面积达35万亩。生猪大中型规模养殖比重达77%，创建部级畜禽标准化养殖示范场达25个，数量全省最多。

　　推进农民专业合作社发展,扶持发展家庭农场。全市农民专业合作社已发展到11295家，入社成员183万人，占全市总农户的98%以上，其中国家级示范社50家、省级示范社208家。创成4549个特色鲜明、效应明显的家庭农场，着力发展生态高效的循环农业。

　　规模化种养、标准化生产、品牌化运作，使全市农产品品质得到提升。

　　全市建立23个病虫绿色防控示范区，全年三大粮食作物专业化统防统治面积3113.02万亩次。去年农化肥施用量较2015年削减3%以上，化肥施用量连续6年下降，测土配方施肥技术覆盖率达88.2%。

　　进入东台市海成良种猪场，可以看到，这里与老式农户的养殖实在是天壤之别。良种猪场有两座计2000立方米的沼气发酵罐、3万立方米的沼液周转池，形成生猪养殖、猪粪发酵、沼液肥田的全封闭生态化种养结合循环农业模式。该场常年存栏母猪800头，出栏生猪12000头。一次性流转土地1000亩，首期试种玫瑰、瓜菜1000亩，全部利用自产沼液、沼渣和生物有机肥种植，产品均达到绿色食品标准。去年收获玫瑰鲜花140吨，全部出口日本，创汇33.7万美元。

　　目前，全市设施农业增量、稻田综合种养示范县创建、粮食生产全程机械化整体推进示范县创建、“一村一品一店”示范村创建等12项工作列全省第一；新创成全国畜牧业绿色发展示范县、全国农产品质量安全县等国家级牌子29个；新创成全省粮食生产全程机械化示范县、全省稻田综合种养示范县、全省“味稻小镇”等省级牌子110个。绿色优质农产品比重达38%以上。